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《契税法》来了,中介朋友圈称契税要涨,真相呢?

原标题:《契税法》出台了,中介圈的朋友说契税会涨。真相是什么? 8月11日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》,该法…

原标题:《契税法》出台了,中介圈的朋友说契税会涨。真相是什么?

8月11日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》,该法将于2021年9月1日生效。

8月12日,一位中介在朋友圈子里发布消息说:“房价要涨,契税要涨,1%和1.5%的契税要成为历史,要早买房。”然而,事实上,一些行业专家告诉《新京报》记者,《中华人民共和国契税法》要到明年才会正式实施,而且不涉及税率调整。

契税法不涉及税率调整

《中华人民共和国契税法》共有十六条。在保持现行税制框架和税负水平基本不变的基础上,结合经济社会发展、相关法律法规变化和征管实践,完善和优化了征税范围、减免税范围和申报缴纳时间。

其中,最受关注的是契税税率。根据《中华人民共和国契税法》第3条,契税税率为3%至5%。

契税税率提高了?不是这样。事实上,中国的契税税率一直是3%-5%。在《中华人民共和国契税法》颁布之前,中国实施了《中华人民共和国契税暂行条例》,明确规定契税税率为3%-5%。

中原地产首席分析师张大伟表示,根据政策文件,这是一个法定的税收政策规范,契税的政策内容和暂行规定没有变化,这并不意味着契税的征收会上升或下降。同时,值得注意的是,“契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况,在前款规定的范围内确定,并报财政部、国家税务总局备案。”

在具体征收层面,另一项优惠政策,国家税务总局2016年规范性文件(财税[2016]23号)明确规定,对于个人购买家庭唯一住房的,契税税率将分别下调1%和1.5%;对于购买第二套改良住房的个人,契税将降低1%和2%。

那么,也就是说,虽然契税的规定税率为3%-5%,但各级政府实际上是按照2016年国家税务总局的规范性文件执行的。以北京为例,第一套90平方米以下的房屋征收1%的契税;面积在90平方米以上的第一套住房征收1.5%的契税,第二套住房征收3%的契税。

“从全国的实际执行情况来看,一般有三个步骤,即第一套普通住宅征收1%的契税,第二套普通住宅征收1.5%的契税,第一套或第二套非普通住宅征收3%的契税。全国各地都有类似的规定,没有征收5%或增加5%的税。”易居研究院智库中心主任严跃进说。

严跃进还表示,可以看出,一些中介机构利用这一契税税率事件鼓励购房者加快住房交易的现象开始增多,因此需要明确的是,这一税法要到明年才会正式实施,而且不涉及税率调整。这是今年下半年稳定住房交易和市场预期所需要做的事情。

在这一年里,许多地方都实行了契税补贴政策

从实施层面来看,今年出台了许多与契税补贴相关的政策,以刺激急需购房者的需求。

今年2月,衡阳市住房和城乡建设局等10个部门出台了《关于促进房地产市场稳定健康发展的若干政策》,其中提到,如果购买新商品房和存量住房(即二手房)缴纳1%的契税,政府将给予全额补贴。如果已付契税税率为1.5%,市财政将按已付契税的2/3补贴购房人,已付契税税率在2%以上(含2%)

根据广西钦州市的政策,如果今年3月在钦州购买新商品房,契税补贴比例为已缴纳契税的100%;4月份购买的,补贴比例为80%;5月和6月,补贴率为50%。

此外,今年6月,郑州市多个地区也出台了《关于缴纳商品房契税奖励办法的通知》,涉及多个地区,购房者可获得高达20%的契税补贴。

“就今年的政策内容而言,契税政策更强调契税补贴,因此不可能谈及契税税率的提高。”严跃进说。

很明显,夫妻之间财产权的改变可以免除契税

《中华人民共和国契税法》还规定,《契税法》根据税制转换原则明确了现行有效的契税免税政策,并规定在婚姻关系存续期间,夫妻双方变更土地和房屋所有权,法定继承人继承土地和房屋所有权,免征契税。

这是否意味着契税的免税范围扩大了?据住房和住房研究所所长张博称,从法律角度来看,契税法明确免除了婚姻期间和法定继承人之间土地和住房所有权的变更,但这些法律并未反映在最初的暂行条例中。

根据《财政部、国家税务总局关于夫妻变更房屋土地权属契税政策的通知》(财税字[2014]4号),在婚姻关系存续期间,房屋土地权属原属夫妻一方所有,变更为夫妻双方或另一方所有,或者房屋土地权属原属夫妻双方所有,变更为夫妻一方所有。

张博说:“婚姻期间的免税原本是存在的,但这并没有体现在临时条件中。这条法律只是统一和明确的。”

新京报记者徐倩

编辑吴欣校对李香玲

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