外资对中国经济的信心正在增强(图)

人民日报海外版记者李伟

在前7个月，社会用电量反映了什么样的经济复苏趋势？中国企业如何在海外发行债券？县城城市化进程如何补短板补薄弱环节？8月17日，国家发展和改革委员会召开新闻发布会。据会议消息，国民经济继续稳步复苏，外资对中国经济和中国企业的信心不断增强。

7月份，规模以上工业企业增加值同比实际增长4.8%，与6月份持平。图为山东省青州市一家大型企业的车间里，工人们正在焊接。

王吉林(人民视觉)摄影

秋收时节，重庆市梁平区迎来水稻收获季。图为八月十七日，在梁平区仁贤街道五一社区七组，收割机将收割的稻谷装进三轮车。

刘辉照片(人民的视野)

国民经济继续稳步复苏

从发电量来看，7月份规模以上工业企业发电量同比增长1.9%；用电量方面，全社会用电量同比增长2.3%。其中，第一生产、第三生产和居民用电量分别增长11.6%、5.3%和13.8%；二次生产用电量同比下降0.7%，主要原因是电力、建材、钢铁等高耗能行业用电量增速放缓。

制造业中，汽车行业用电量同比增长20.3%，家具制造业、计算机通信及其他电子设备制造业、通用设备制造业、电机设备制造业和食品制造业的用电量均增长超过两位数。

自8月份以来，全国日发电量和统一呼负荷迅速上升。8月3日、10日和11日，全国日发电量和统一呼负荷均创历史新高。“据初步分析，全国日发电量和统一呼负荷均创历史新高，这不仅受到持续高温和晴天导致的空负荷调整快速增长的影响，也反映了国民经济持续稳定复苏。”国家发展和改革委员会发言人孟伟说。

在投资项目方面，7月份，国家发展和改革委员会共批准了11个固定资产投资项目，总投资382亿元，主要集中在交通和高技术领域。此外，搬迁和城际铁路等一系列项目进展顺利。

截至目前，中国已建成约3.5万个集中安置区和266万多套安置用房。“十三五”期间，住房建设任务和异地扶贫搬迁配套设施完成，贫困搬迁人员基本实现满员。最近，国家发展和改革委员会批准了粤港澳大湾区城际铁路建设计划。根据规划，近期将实施13条城际铁路和5个枢纽项目，总里程约775公里，计划总投资4741亿元，将在投资周期内完成。

中国企业在海外发行债券以提高质量和效率

6月和7月，中资企业海外发债规模明显回升。今年的相关趋势是什么？

孟伟介绍，上半年，164家中资企业在境外发行264只中长期债券，总额1033.1亿美元。尽管由于国际资本市场动荡，海外债券发行总规模逐年下降，但表现出“弹性强、成本低、品种多、结构优”的特点，在服务实体经济中发挥了更加突出的作用，实现了质量提升和效率提升。

今年上半年，中资发行机构涉及41个行业，覆盖面广，分布均衡。其中，信息技术企业的流通量同比增长10.9%，工业企业的流通量同比增长24%，能源企业的流通量同比增长200%以上，金融机构的流通量同比略有下降，但发行规模更加稳定，整体成本控制更加审慎。据了解，此次募集资金主要用于支持实体经济发展。房地产流通和城市投资企业同比减少，调控效果继续显现。在满足企业合理资本需求的同时，合理把握外债规模。

“6月和7月，外债发行规模出现反弹。根本原因是中国的疫情防控取得了重大战略成果。恢复工作和生产逐月好转，经济秩序有序恢复，外资对中国经济和中国企业的信心不断增强。”孟伟说道。

此外，孟伟指出，有三个直接原因:一是主要发达国家持续量化宽松，美元流动性迅速释放，海外资金加速回流新兴市场。其次，投资者的风险厌恶情绪进一步恢复。购买中资海外债券市场的整体兴趣较强，二级市场活跃，推动一级市场发行规模上升。第三，受疫情影响，许多中资发行机构推迟了发行计划，抓住近期较好的市场时机，集中精力完成发行。

城市化补充短板继续稳固

不久前，《关于加快推进县域城镇化短板加固薄弱环节工作的通知》出台，近期，县域产业平台、县域智能化改造、流通设施、公共停车场、公路客运站等一系列配套文件相继出台…今年以来，短板加固县域城镇化薄弱环节的工作起到了组合拳的作用，也成为拉动投资和消费的主要吸引力。

“县城是我国工业化和城镇化的重要组成部分，是城镇体系的重要组成部分，是统筹城乡发展的关键环节。”孟浩表示，加快县域城镇城镇化进程，以补不足，强化薄弱环节，将有助于扩大投资，促进消费，促进扩大内需战略在短期内的实施；从长远来看，有利于优化城镇化模式空，促进城乡一体化发展，增强人们的利益感。

据了解，根据发展基础扎实、资金实力雄厚、国债发行率低的原则，已选定120个县、县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。截至7月底，已通过中央预算投资、企业债券、发展政策金融等渠道投入1200多亿元，重点推进县城城镇化，以此补充短期内的薄弱环节。

下一步，国家发展和改革委员会将把重点放在政策和项目上，防止地方政府的隐性债务风险、“洪水灌溉”、“半拖工程”、“大拆大建”、“贪洋”，加大监管力度，引导各地区各尽所能，确保投资准确有效，不留后遗症。