在这个领域，中央纪律检查委员会说“反向调查20年”

图片来源：中央纪委国家监委网站

一个

李永萍从未想到他的职业生涯会因为一份报告而突然结束。

不久前，一篇题为《青海的“隐形首富”:祁连山非法采煤的利润尚未停止》的报道指出，祁连山南麓木里煤田的非法开采。9天后，元木里煤田管理局局长李永萍涉嫌严重违纪违法，受到了审查和调查。

更值得注意的是，在资源领域有一场积极的反腐败运动。

让我们看看最近地方纪律委员会的监督委员会的通知-

在西南地区，四川煤业集团有限公司党委书记、董事长敬宏年，四川省自然资源厅党组成员、副厅长冯斌，云南省自然资源厅土地储备中心副主任周敏等相继接受了检查和考察。

在西北地区，原国家能源局西北监管局党组书记、局长王天才，原中国石油天然气集团公司长庆油田分公司党委委员、总工程师朱天寿涉嫌严重违纪违法，正在接受调查。

在东北地区，黑龙江龙梅鸡西矿业有限公司原董事长兼总经理郝福坤和原吉林省能源局党组书记、局长罗亦菲相继倒台。

……

这些倒下的官员要么与煤炭有关，要么与石油有关。简而言之，他们在矿产资源领域探索了多年。他们中的许多人是“厅级官员”，有些人已经退休多年。

以王天才为例。1982年加入工作后，担任西北电力集团公司生产技术部主任、陕西省电力公司调度中心主任。他担任国家能源局西北监管局党组书记、局长(局级)，在能源系统工作了33年。在调查时，他已经退休5年了。

内蒙古达拉特旗煤炭局原局长王力可天才、魏占彪被调查时已退休4年，吉林省能源局原党委书记、局长罗亦菲被调查时已退休3年。可以看出，退休并不是一个安全的着陆。就连已辞去公职近八年的内蒙古伊金霍洛旗煤炭局原副局长李燕也难逃法网。

此前，针对内蒙古煤炭资源领域存在的问题，中央纪委明确提出要“逆转调查20年”。因此，在反腐败词典中没有“既往不咎”的说法。

图片来源：中央纪委国家监委网站

二

在这些被解雇的官员中，有两个值得一提。

一位是被称为“燃气之王”的陕西燃气集团有限公司原党委书记、董事长郝，另一位是原陕西省发改委副主任何久昌。

郝最初是一名油田工人，在官海上漂泊了近40年，最终成为一名厅级官员。据媒体报道，为了依附上级，他把所有的时间都花在如何为领导服务上，总是寻找机会“拿天线”。后来，他登上了原陕西省委书记赵的“快车”，成了“瓦斯王”。

何久昌也是靠爬赵发迹的人。赵2001年从安徽入秦，由省委常委、政法委书记晋升为省委书记。在此期间，何久昌从省发展计划委员会主任晋升为省发展和改革委员会副主任。

赵在任职期间，任意干预陕西能源领域。他们拥有煤、石油、天然气等。据悉，何久昌和郝作为利益传递链的重要组成部分，一直在努力工作。

树倒猢狲散。随着“大老虎”赵的倒台，、何久昌和郝也在今年3月接受了审查和调查。

这两人违反法律和纪律的事实在通知中写得很清楚。何久昌“在能源领域大肆从事权力寻租和权钱交易，逾越了党纪国法的底线”。郝陈晓“依仗企业吃企业，滥用权力，从事权钱交易，利用国家垄断资源攫取暴利”。

在资源领域有巨大的利益，它们背后的政治和商业联系是密不可分的。在许多情况下，不同级别和职位的官员的利益紧密联系在一起，形成了一个违反纪律和法律的封闭循环。因此，在资源领域，往往是“一查就会倒”，令人印象深刻的是当年山西就倒了。

三

为什么资源领域成为腐败的高发领域？简而言之，可以概括为八个字:资本密集型和权力集中。

顶部有红色的顶部背书，底部有大写的底气。一些地区、部门和企业非法倒卖探矿权；一些人利用假项目和假投资来“骗煤”和“套煤”；一些实行资源型国有企业改制的政策；有些是无证采矿、跨界采矿和破坏性采矿；一些领导干部投资了资源企业…

此外，在矿产资源领域还有许多隐藏的腐败手段。比如，一些领导干部搞“暗箱操作”，给亲戚办的矿业公司打招呼，批条子，做暗示；为了避免风险，他们周围的一些人，如配偶、孩子、秘书等。，被视为他们特定的关联人，而这些“代理人”干预和介入矿产资源领域，并间接为自己谋取私利。

原吕梁市委常委、副市长张中生，过去被称为“吕梁教父”，握着右手，把钱握在右手里，既能让亲信经营煤矿，又能在收钱后压制黑煤矿的安全事故；它不仅控制了煤炭的安全生产关断，还可以通过降低中间评价来实现煤矿整合中的低价收购和利益转移。

资本密集，权力集中，但缺乏有效监督和预警，甚至与地方恶势力勾结。另外，资源领域具有运行周期长、数据流长的特点，在长期监管过程中会产生大量的信息。光靠人力梳理和调用是远远不够的，容易产生监管环节衔接不畅、配合不够、反应迟缓、协调不力等问题。

在很多资源领域的腐败案件中，行贿和受贿很容易形成利益联盟，编织成一个巨大的网络，其中的内幕交易很难被外人掌握，成为一个难以揭开的“幌子”。

然而，这些都是过去式。随着《继续实施》中资源领域反腐败运动的大力开展，落马官员的名单可能会更长。然而，反腐败不仅仅是“打苍蝇”和“打老虎”。此次资源领域反腐运动的真正意图是通过不断完善资源领域的监督机制，建立预防腐败的长效机制。

文本/钟伟