内蒙古:用品牌战略探索县域经济的优质发展

人民网北京8月26日电(记者林露)在内蒙古，不仅有生产世界知名羊绒产品的鄂尔多斯集团、乳品巨头伊利集团、蒙牛集团，还有分布在各市县、通过品牌建设提升品牌价值的数千家中小企业。近日，《人民日报》记者和国家知识产权局商标局组织10余名记者体验商标注册改革、提高质量、提高效率，并赴内蒙古自治区呼和浩特市、鄂尔多斯市和巴彦淖尔市考察了解当地政府如何以商标品牌战略为支点，带动县域经济发展。

目前，内蒙古有效商标注册总量和地理标志认证商标总量提前完成了《内蒙古自治区十三五规划纲要》确定的目标和任务。据了解，截至2020年上半年，内蒙古有效商标注册总量达到22.1万件，同比增长4.1万件，平均每10.8个市场主体注册一个商标。其中，驰名商标84个，地理标志认证商标167个，地理标志保护产品28个。

商标作为知识产权的重要组成部分，将创新和创业与市场联系在一起。商标注册的便利程度关系到市场主体的切身利益。2017年，内蒙古自治区人民政府制定并发布了《关于进一步实施商标品牌战略的意见》。据不完全统计，全区76个县、市、县政府已出台实施商标品牌战略、促进商标品牌发展的意见，以推动商标品牌战略落地生根，促进优质经济发展。

推进商标注册改革，加快减费，减轻企业负担

商标注册申请人“不出门”和“在家”做生意。商标注册的平均审查时间从9个月大大缩短到不到4.5个月，申请人提供的材料进一步精简…自2016年以来，国家不断推进商标注册便利化改革，为市场参与者带来真正的改革红利。

内蒙古自治区市场监督管理局副局长吕金华表示，目前，内蒙古共有4个商标受理窗口，分别位于呼和浩特、赤峰、鄂尔多斯和乌兰察布。申请人不必自己去北京办理商标业务，网上申请商标注册的费用可以打九折。自四大窗口建立以来，已受理9063件商标注册申请。除了这个城市，它还服务于其他联盟城市，华北，西南和其他地区。

记者采访当天，在餐饮领域有着丰富创业经验的王磊在鄂尔多斯市商标受理窗口领取商标注册证。不久前，她单独申请了一个商标“肖磊鸡爪”的注册，这个商标以前是为一种熟食注册的，既有汉字又有图形。因此，这次她拿到了两张商标注册证。这是因为王蕾有扩大业务品种的想法，她打算在新产品中继续使用以前的图形商标。“过去，我周围同行商店的名字是小屋。当消费者买回一些东西时，他们发现味道不同。他们只能通过认出老板来判断真相；注册商标后，我心里踏实了，消费者不用认老板，只要认品牌就行了。”

“内蒙古黄油、奶酪…这些传统的乳制品是他们的祖先传下来的，从童年起就是人们熟悉的口味。我们年轻人的生产技术的继承也是传统文化的继承。”2018年底，内蒙古男孩奥特·耿瑙·里布和他的年轻朋友为他创办的一家传统乳制品公司的部分产品注册了“朝日秦”商标。该公司与25名当地牧民签署了购买牛奶的协议，然后生产、加工并出售。过去，当牧民成批出售时，一磅黄油只能卖50元左右；商标注册后，公司通过研发大大提高了黄油的质量，价格翻了一番，实现了品牌价值的提升。目前，公司的黄油还销往美国、日本等国家。在此之前，他和他的朋友们为牧民们制作了很好的产品，并在包装设计上花了很多钱，但是商标最终没有注册，这造成了早期投资的浪费。为此，他建议像他这样创业的年轻人应该在创业前及时注册商标。

国家知识产权局商标局副局长姚坤对《人民日报》记者说，目前，全国各地的申请人可以不出家门直接在网上办理25项商标业务，也可以在中国212个商标受理窗口附近办理业务，其中103个窗口办理商标质押融资。与此同时，收集的材料被精简。上述措施实际上会为申请人节省时间、精力和金钱。“到今年年底，商标注册的平均审查周期将进一步缩短到4个月以内，公司将尽快得到确认，以便将创新和生产经营成果推向市场，转化为经济效益。”

商标质押贷款解决中小企业融资问题

最困难的部分其实还在开始，在中小企业的发展过程中，融资一直是他们的一个难题。为此，内蒙古自治区制定了《注册商标专用权质押贷款暂行办法》，为拓宽企业融资渠道、充分发挥商标无形资产价值提供了政策支持。

呼和浩特市市场监督管理局(知识产权局)局长苏运喜表示，今年新冠肺炎疫情期间，为受疫情影响较大、急需恢复生产的资金短缺中小企业建立了质押登记绿色通道，以支持融资企业快速获得贷款，缓解资金困难。在窗口的积极配合下，常州方圆制药有限公司从申请质押到收到质押登记证仅用了两天时间，就获得融资8500万元。疫情期间，窗口受理商标专用权质押登记13件，担保债权总额1.7832亿元。

兴安盟市场监督管理局(知识产权局)局长宋星河表示，作为“中国优质稻米示范基地”，地方政府支持“兴安盟稻米”品牌建设，开发新的金融产品，扩大贷款规模，延长贷款周期，积极帮助“兴安盟稻米”生产企业解决融资问题。

记者了解到，内蒙古设立4个商标受理窗口后，共注册58个商标承诺，商标承诺总额达到18.7亿元。

品牌战略擦亮了地区农业名片，让农民的钱袋膨胀起来

俗话说，一分钱一分货。然而，多年来，如何实现优质农产品的优质优价仍然是巴彦淖尔市面临的一个亟待解决的难题。如今，“天然河套”已经成为巴彦淖尔市农业领域一张美丽的名片。巴彦淖尔市绿色产业综合发展办公室负责人表示，为了打造“河套高端农畜产品生产加工服务出口基地”，巴彦淖尔市正从全市上下努力打造“河套优”品牌。经过三批授权，12家企业的53种产品被授权使用“天府河套”商标，将获得更多更好的市场推广机会和更专业的仓储物流服务。“天府河套”的品牌授权有严格的评价标准。中国标准化研究院和巴彦淖尔联合成立了专家委员会，制定了严格的评价标准和一系列品牌管理制度，涉及评价、准入、监督、退出和奖励机制。

从2019年起，内蒙古开始实施地理标志推广项目实施计划，帮助当地农民增产增收。经过层层推荐，“兴安盟大米”品牌已成为中国推广使用地理标志的14个项目之一，并获得50万元项目资金，用于“兴安盟大米”品牌开发和保护的资金投入。

在呼和浩特市的商标受理窗口，记者见到了赛罕区黄河哨镇瓜菜协会会长张，听到了一个小产品因为商标而做大做强的故事。黄河哨镇格本老村的农民张自己培育了一个杂交南瓜新品种。2005年，他用自己的名字注册了商标“威廉”南瓜。2018年，该南瓜被批准注册为地理标志认证商标，名称为“赛寒南瓜”，成为当地农民致富的主导产业。它的价格从注册前的每斤0.7-0.8元增加到现在的每斤1-2元，年产量也从1500斤增加到120万斤。全村以种植南瓜为主的农民比例已达40%。

巴彦淖尔市是中国最大的向日葵种植基地。三庞蛋品有限公司总经理徐雪梅表示，通过“基地+农户+公司”的模式，实现了绿色食品的规模化、专业化和产业化。目前，公司已与全国数百家重点经销商、主要电子商务网站和多个食品销售平台形成了长期稳定的合作关系，实现了网上网下快速发展的良好局面。该公司向葵农传授种子选择和育苗、田间管理、成品外观质量筛选和市场前景分析等知识，帮助他们提高产量和收入。“公司在发展自身的同时，促进了家乡经济的发展，也得到了基层的认可。”

国家知识产权局商标局副局长姚坤认为，地理标志服务于经济、社会和农业发展，能够有效提高农产品附加值。附加值的增加既有价格的含义，也有质量和文化的含义。

目前，内蒙古阿拉善白绒山羊、鄂托克族螺旋藻等五种地理标志已被列入《中欧地理标志协定》保护名单，为内蒙古地理标志走出国门、进入欧盟市场奠定了基础，将进一步提升内蒙古地理标志的知名度、美誉度和市场竞争力，促进优质经济发展。