原标题:疫情影响下的全球供应链重组

彻底扑灭新关

肺炎疫情

世界经济重回正轨后

全球供应链多样化的先驱和实践者

3月6日，一名工人坐在缅甸仰光郊区的一家服装厂的车间里。工人们占领了新关闭的服装厂，并索要工资和加班费。受新一轮肺炎疫情的影响，来自中国的供应链被切断，缅甸纺织业受到重创。受

流行病

影响的全球供应链重组

/刘Judi

当

新皇冠肺炎爆发时，大部分关于经济影响的分析都是以2002-2003年的非典疫情为出发点，集中在对中国经济的影响上。然而，随着最近跨国流行病的蔓延，全球供应链中断问题开始猛烈冲击世界股票市场。

事实上，自2003年以来，中国已经从世界第六大经济体跃升为仅次于美国的第二大经济体。国际货币基金组织(IMF)估计，2019年中国对全球经济增长的贡献为39%根据世界贸易组织(世贸组织)的数据，2003年中国是世界第四大出口国，自2009年以来一直是最大出口国。甚至像日本和越南这样的国家也“严重依赖中国的供应链”

最近，《哈佛商业评论》发表了一篇文章，讨论在新的皇冠肺炎流行病下全球脆弱的供应链。2011年3月日本福岛地震和海啸之后，许多跨国公司发现了供应链中的隐藏弱点，这导致了收入甚至市场价值的损失。然而，令人惊讶的是，尽管大多数公司能够快速评估福岛事故对其直接供应商的影响，但它们对灾区二级和三级供应商的影响缺乏了解。

因此，许多企业必须在九年后重新吸取福岛的教训。随着世界不同地区的许多公司疯狂地确定哪些“无形的”低级供应商(即不直接与之打交道的供应商)位于疫区，过度集中和不透明的供应链带来的问题变得更加突出。这些即将到来的补救行动必将导致全球供应链的重组，但这是否意味着大规模撤出中国，从而使中国失去“世界工厂”的桂冠？

数据

对供应链的影响

Tradeshift是世界上最大的商业协作平台，支持190个国家的150万用户公司连接其产业链，包括世界500强中的150家公司，每年的交易量高达5000亿美元。根据对平台交易量支付数据的分析，1月至2月期间，由于新的皇冠肺炎疫情导致工厂关闭，中国通过其平台处理的国内和国际交易量减少了17%。

在春节前后传统的贸易量放缓在整个1月份持续下降之后，中国的整体贸易活动在2月16日开始的一周内下降了56%。中国国内供应链受到的冲击尤其严重，国内企业之间的订单下降了60%，而中国企业与国际企业之间的交易数量下降了50%

贸易转移首席执行官克里斯蒂安·朗说:“新皇冠病毒在中国的爆发率已经给全球复杂供应链的脆弱生态系统带来了冲击波…由于这种病毒很可能导致大流行，许多企业发现不可能快速识别并与替代供应商建立联系，这将对生产产生重大影响。”“

加州大数据公司瑞西林克在2010年推出了一个平台，提供制造公司、原材料供应商和零件供应商之间的联系网络。它的大数据预测了未来几个月可能发生的三种情况:最坏的情况(在疫苗或有效治疗被确认之前)、中间的情况(类似于H1N1流感流行，持续3到6个月)和最好的情况(将在几周内解决)尽管三种情况下对供应链的短期和中期影响不同，但由于全球遏制和防疫措施的启动以及中国是世界上各种商品的生产国，供应链在短期内可能处于“高度中断”状态。

来自

Resilinc的数据显示，新皇冠肺炎的流行已导致生产活动放缓，主要表现为备件短缺、劳动力中断、交通中断、无法向客户交付以及由于上述所有因素导致的总生产能力利用不足。更重要的是，到3月中旬，制造商现在严重依赖库存和瓶颈部件的供应。

从另一个角度量化了可能受到威胁的中国供应链和制造业:根据中国美国商会2月17日至20日对其成员进行的一项调查，近三分之一的受访者表示，他们正面临成本上升和收入急剧下降的挑战。将近一半的受访者预计，如果企业不能在4月底前恢复正常，2020年中国的收入将会下降。近五分之一的人表示，如果疫情持续到8月底，2020年的收入将下降50%以上

事实上，有一半的受访者认为评估疫情对计划投资的影响还为时过早，而有四分之一的受访者计划维持现有的投资计划。

美国商会2月11日至14日在上海对109家位于长江三角洲的美国制造企业进行的一项调查显示，如果工厂无法开业，三分之一的企业计划将业务迁出中国。对许多外国公司来说，3月底是供应来源更替的分水岭。换句话说，如果在此之前无法恢复工作，那么将不可避免地将供应链转移到中国以外。这主要是因为预示着前一次中美贸易战的关税影响。

根据2019年5月中国美国商会对成员企业进行的关税影响调查，35.3%的受访者采取了“中国制造为中国服务”的策略，33.2%的受访者推迟并取消了投资决策，约39.7%的受访者考虑将制造厂搬迁至中国境外，以应对关税的影响。

可以说，病毒危机可能会推动近40%的美国企业基于关税问题已经有意向转移到国外采取行动。此外，上海美国商会的上述调查结果显示，如果工厂无法开业，三分之一的成员公司计划将其业务迁出中国。这意味着，如果供应链中断持续下去，至少有30%至40%的在华美国企业可能会考虑将其部分业务移出中国。

供应链中断超过中国256%

随着疫情蔓延到世界各地，供应链问题变得越来越复杂。瑞西林3月4日发布的数据显示，危机的严重性不仅限于中国，事实上已经蔓延到其他亚洲和欧洲国家。

从行业划分的角度来看，消费品行业出现了成品库存缓冲区减少、下订单与交货之间的时间延迟、订单交货延迟、供应商按配额供货、生产线关闭、客户产量配给、收入损失等现象。在高科技和消费电子、汽车、工业、重型机械、半导体和医疗设备领域，上述现象也大规模出现。

如果隔离关闭持续到3月底，所有这些行业都可能经历上述供应链失衡。瑞西林首席执行官宾迪亚·瓦基尔(Bindiya Vakil)在接受《中国新闻周刊》采访时表示，由于供应链的不同性质，高科技和生命科学等更专业的行业面临的风险最大。

另一件值得注意的事情是制造业对亚洲的依赖。全球制造业产出的50%以上来自亚洲。2019年亚洲制造业国内生产总值将超过7.1万亿美元，其中三大支柱是中国(4.1万亿美元，占亚洲的58.3%)；日本(1万亿美元，14.7%)；韩国(5000亿美元，6.3%)

3月初，中国有36，000多种备件、9，000多家工厂和1，500多家独特的一级/二级供应商受到疫情影响。韩国、日本和意大利分别有数以千计的零部件、工厂和独特的一级/二级供应商受到影响。

总体而言，截至3月2日，中国大陆10.8%的供应商面临中断，韩国11.2%，日本5%~10%，台湾6%~9%

这些Resilinc数据表明，供应链的影响远远超过了中国，并且已经出现在亚洲和欧洲的不同国家和地区。

由于雇员无法工作或政府旅行限制造成的利润损失，这些风险通常不会引发财产保险索赔业务中断保险通常仅限于对指定客户或供应商财产的直接物质损害。由于冠状病毒不会对财产造成实质性损害，因此通常不会对这类保险的经济损失造成赔偿。

贸易中断保险涵盖因贸易流动中断而导致的收入损失、意外成本和合同罚款。由于这种保险通常不要求对货物或其运输造成直接的物质损失，它可以为企业提供一定程度的保护。

然而，企业不仅需要在表面上“购买保险”以防止经济损失，还需要通过多样化和数字化的供应链管理以一种无形的方式“购买保险”。

中美可能的应对策略

如果供应链的中断导致股票市场动荡或崩溃，类似于2007年至2008年金融危机造成的动荡或崩溃，美国监管机构(如美国证券交易委员会)可能会强制要求上市公司披露未来供应链集中度的信息。尽管美国政府可能会要求一些具有国家安全和医疗卫生重要性的行业将供应链和生产链迁回美国，但其资本主义制度将阻止联邦政府通过严格的法规迫使更多企业回国，并更有可能通过税收和其他优惠政策吸引企业回国。

199美国商务部长威尔伯·罗斯在1月30日发表了一个不受欢迎的评论，他说，尽管新的皇冠病毒是不幸的，但它将促使美国公司重新考虑他们的全球供应链，并最终“帮助加速”工作岗位返回美国。事实上，美国商会在2019年5月对中国成员企业进行的关税影响调查显示，东南亚(24.7%)和墨西哥(10.5%)是从中国转移制造业的企业的首选，不到6%的受访者表示他们将回归“美国制造”

与此同时，一些批评家认为，从中国到越南撤回大量供应链是一种谬论。部分原因是他们没有意识到越南(或南亚和东南亚的任何其他发展中经济体)和中国在规模上的巨大差异，这阻碍了越南和其他国家的吸收能力。

在过去的二十年里，中国已经成为一个巨大且日益富裕的消费市场，这也解释了为什么制造业投资继续流入占全球制造业产出35%的中国。根据世界银行的数据，尽管中国仅占全球家庭消费的10%，但它是2010年至2016年全球家庭消费增长38%的来源，这也促成了“为中国生产”的现象这将有助于将至少很大一部分生产线留在中国。

此外，当前的疫情也揭示了越南和泰国的许多制造业实际上依赖中国的供应来源，这也是未来跨国企业在全球分销中必须考虑的复杂性。此外，这些替代国家的结构是否合理？如果疫情在当地爆发(新加坡的经验表明，气候可能不是疫情蔓延的决定性因素)，他们的医疗系统是否有足够的资源应对疫情？这也是一个值得考虑的问题。

199瑞西林首席执行官瓦吉尔表示，没有理由为了应对新的冠状病毒而从中国大规模撤离供应链，因为这将涉及知识、资本、基础设施和劳动力的转移。即使是中国的供应商也可以依赖在许多亚洲国家(或地区)运营的许多次级供应商将业务转移到另一个地方必须建立新的供应商关系，必须发展新的物流和运输线路，并且必须遵守新的法规，这将增加更多的复杂性和挑战。

Wakil表示，“开发新的供应链可能需要很长时间，而迁移到新的地点可能需要更多的劳动力基础设施，而中国已经大规模支持了这些基础设施。”如今，很难复制中国制造业在其他地方的做法。将业务转移到其他地方的成本也会成倍增加。这包括转移或购买新制造设备的资本成本和较高的人工成本。此外，许多替代供应商在这一点上承担新制造业务的能力可能有限。“

在中国，商务部发布了稳定对外贸易和外国投资的政策，并重申全面实施《外商投资法》。理想的情况是，尽管许多外国制造业正在蠢蠢欲动，但这将迫使中国进行产业转型。从长远来看，中国仍应是世界上的一个主要制造国，但“世界工厂”的桂冠不应是一个持久的焦点，因为中国的最终目标不仅是成为世界上的一个生产国或原材料国，而且要成为世界上的一个发明中心和创新产业中心。

中国企业和商业组织可以积极参与供应链各领域的重组和风险分散的讨论和规划。没有必要被动地将全球供应链的多元化视为损害中国利益的问题，因为在华跨国企业也将面临类似的挑战，包括如何规避中国境内的区域分销风险。在新的皇冠肺炎疫情完全消退、世界经济重回正轨后，中国有望成为全球供应链多元化的先锋和实践者。

(作者是哥伦比亚大学的法学博士、耶鲁大学的文学硕士和华尔街律师事务所的前合伙人)

责任编辑:刘广波