江苏省苏州工业园区:不要为了帮助企业完成年度绩效目标而依法起诉

正义网(记者卢志坚通讯员秦飞)“在公司收购的紧要关头，检察院帮我们打开了包袱，我们可以全心全意冲刺业绩目标了！”近日，当江苏省苏州工业园区检察院检察员潘给苏州一家保安服务公司的负责人郑回电话时，郑激动地说。

2018年7月，为快速通过苏州市某保安服务公司的资质评估，公司保安部经理杨征得公司法定代表人郑、公司副总经理钱的同意，通过中间人曲以每张200元的价格向白等人购买了700张保安假证件(另办理)。报案后不久，郑等人投案自首，主动认罪并承认受到了处罚，签署了认罪书，并预付了个人所得税。

今年7月，办案检察官潘发现，保安员证不是行业准入证，也不是资格考核的必要条件。此外，该案中涉及的假证明一直保存在公司，没有流入社会，这种情况危害较小。实地走访企业、工商协会等部门后，了解到去年7月，该公司刚刚与行业内领先企业签署了一份收购博采协议，合同约定收购苏州一家保安服务公司70%的股份。合同在三年内完成。业绩的前提是苏州某保安服务公司的平均年业绩增长10%以上，公司实际上仍由郑等人管理。该企业拥有近3000名员工和10多万名客户，涉及运营商和核心骨干，使企业在绩效第一年就陷入困境。在疫情防控期间，公司积极捐款，参与社区防疫，在行业内享有良好声誉。

“如果郑等四位企业经营者和核心骨干受到刑事处罚，将业绩提高10%的目标将难以实现。”潘对说道。7月21日，苏州工业园区检察院考虑到犯罪嫌疑人具有从轻处罚的法定和酌定情节以及办案的社会效果，作出不依法起诉郑等四人的相对决定。

针对企业存在的管理漏洞和法律风险防控不足，苏州工业园区检察院向涉案企业发出了检察建议。据了解，公司在接到检察建议后，迅速开展了整改工作，并及时完善了相关措施。目前，企业已经回到正轨，向年度绩效目标冲刺，管理有序。