原标题:连续5个月保持正增长，预计投资将继续稳定和改善

最近投资增速持续上升。其中7月份增长6.7%，8月份增长8.4%，连续5个月保持正增长。对此，国家发改委相关负责人指出，随着各项政策措施的不断成效，重大项目建设步伐加快，投资增速逐月回升。接下来，随着中央预算投资、专项债券、抗疫专项国债等资金陆续放开，项目开工，资金到位，预计投资将继续保持稳定好转的总体趋势。

高科技产业投资增速加快

“今年以来，新冠肺炎肺炎疫情对中国投资造成了巨大影响，投资增速一度大幅下滑。”国家发展和改革委员会发言人孟伟9月16日表示，1月和2月的投资下降了24.5%。2月以来，各地区、各部门加紧补缺，积极做好稳定投资工作。

目前，投资在许多方面都呈现出复苏趋势。

基础设施投资基本恢复到上年水平。1-8月基础设施投资同比下降0.3%，比1-7月窄0.7个百分点。

制造业投资稳步回升。1-8月制造业投资同比下降8.1%，比1-7月窄2.1个百分点。

房地产开发投资稳步增长。1-8月，房地产开发投资同比增长4.6%，增速比1-7月快1.2个百分点。

高科技产业投资加速。1-8月，高新技术产业投资同比增长8.2%，增速比1-7月快0.2个百分点。从1月到5月，增速逐月加快。

民生投资增长良好。1-8月，农林牧渔业投资同比增长12.7%，增速比1-7月快3.5个百分点。电、热、气、水生产供应投资同比增长18.4%，增速比1-7月快0.4个百分点。社会领域投资同比增长8.1%，1-7月增速小幅回落0.6个百分点。

私人投资的下降幅度已经明显缩小。1-8月，民间投资同比下降2.8%，比1-7月窄2.9个百分点。

投资领先指标继续改善。1-8月，新开工项目计划总投资同比增长12.1%，快速增长趋势没有减弱。投入资金增长3.7%，比1-7月快1.6个百分点，其中国家预算资金增速高达28.5%。

支持西部地区弥补不足

最近，一些声音认为，西部地区有望迎来新一轮基础设施投资。对此，孟伟表示，西部大开发20年来，西部地区经济社会发展取得了显著成效，投资在其中发挥了重要作用。今年1-7月，西部地区固定资产投资增长2.1%，比全国平均水平高3.7个百分点。西部12个省(区、市)中有10个呈增长趋势，其中新疆和西藏1-7月投资增速最高，分别为25.5%和12.7%，位居全国前两位，甘肃、云南和青海1-7月投资增速均超过2.0%。

“这些数据反映出，西部地区在协调疫情防控和经济社会发展方面卓有成效，在促进复工复产，特别是抓项目、促投资方面取得了积极成效。”孟伟说，目前，西部部分地区基础设施和基本公共服务发展水平与发达地区相比仍有许多差距，在一定时期内，弥补不足、促进发展的客观需求和内生动力仍然明显。

孟浩指出，国家发展改革委和有关部门将继续支持西部地区加大基础设施和民生保障的短期力度，充分发挥中央预算投资的拉动和牵引作用，加快重大项目建设，提高基础设施可达性。和基本公共服务均等化水平；同时，综合考虑西部地区财力等因素，引导地方政府量力而行，严格防范地方政府债务风险、“漫灌”、“半拉工程”、“大拆大建”、“贪洋”，促进西部地区投资增速稳定在合理区间。

推动重大项目尽快落地

接下来，将采取什么措施来促进投资？

孟伟指出，国家发改委会同有关方面，将继续坚持资金、土地等要素跟随项目的原则，进一步发挥投资的关键作用。

聚焦“两新一重要”领域，扩大有效投资。重点是实现“三个加速，两个增强”。“三个加速”是指加快5G、综合数据中心等新基础设施建设，针对县域城镇化的优劣势加快新型城镇化建设，加快交通、水利等领域重大项目和物流基础设施建设。“两个加强”是指督促和引导地方政府加强重大项目储备，通过梳理和提供重大项目清单，加强重大建设项目土地使用保障，推动重大项目尽快实施。

围绕提高资金使用效率，用好资金。一方面督促指导各地在中央预算内加快投资计划的实施和项目建设进度，尽快形成实物工作量；敦促地方政府加快发行和使用特种债券，尽快发挥特种债券的效益。另一方面，在2021年中央预算内组织编制投资计划，尽早规划，为明年的专项债券项目做准备。

更加注重调动民间投资的积极性。进一步落实各项政策措施，激发民间投资活力，在机制建设方面进一步完善项目向民间资本推进的长效机制，支持民间投资参与短期和新的基础设施建设；进一步规范创新，推进PPP模式，吸引民间资本参与；稳步推进基础设施领域房地产投资信托基金试点，盘活现有基础设施资产，充分调动民间投资积极性。

丘海峰