原标题:全国人大代表罗来昌:让开发成果惠及全体村民

9月15日上午9时，江西省南昌市青山湖区湖坊镇金顺村党委书记、村委会主任、人大代表罗来昌正在安排两天后村里退休老人茶话会的具体日程，并通过茶话会邀请老人畅谈村里的新变化、新发展。

的确，近年来金顺村发生了巨大的变化。建筑错落有致，道路宽阔整洁，街上商店遍地，路上车辆不断流动…当你走进金顺村时，你不会认为它是一个小村庄，与城市中的社区没有什么不同。

回到40多年前，村民们还以种菜卖菜为生，日子过得相当艰难。“硬木扁担杉桶，世世代代无驼背。一竿子两筐，一女嫁妖湾。”这首歌谣反映了金顺村的真实情况。

“如何让村民脱贫，走上致富之路，成为当时村委会面临的最紧迫的问题。”罗来昌对作者说。1979年，金顺村成立了第一家村办企业，随后又成立了几家小工厂，生产麻绳、鹅毛扇、拖把等日用品，以及酱油、米粉等食品，迈出了从农业经济向工业经济转变的第一步。随后，这些企业在20世纪90年代进入了快速发展时期。“我们经历了三个阶段:盘活资产打基础、以地换地空、吸引投资、谋求发展。随着村集体经济收入逐年上升，金顺村人民的生活水平也有所提高，家家户户都有一两辆车。”说着，罗来昌脸上露出了得意的笑容。

工业繁荣是农村可持续发展的基础

\”工业是各项农村事业可持续发展的基础.\”罗来昌认为，工业的繁荣不仅仅是农业，还要因地制宜，适应形势，注重产业融合发展。

这种发展模式与罗莱昌的乡村管理思想密切相关。“早在1999年，我们村就率先在江西省进行了以社区为基础的股份制改革，将村集体30%的股份量化给村民，让村民成为村集体企业的股东。2002年，进行了第二次社区股份制改革。这两项改革量化了村集体45%的股份给了村民。2016年，我们再次推进农村集体经济组织产权制度改革，将村集体企业的全部股份量化到每个村民手中。”他介绍。

这种做法使村集体企业成为真正意义上的国家股份制企业，全体村民真正享有企业的收益权。“通过将村集体企业的股份100%量化给村民，村民可以长期分享村集体经济发展的成果。”罗来昌说。

继续做村集体经济的“蛋糕”

罗来昌认为，仅仅依靠土地经济最终可能会限制自身的发展。2008年，原南昌市洪都农村信用合作联社开始组建南昌农村商业银行，罗来昌提出用村集体经济投资南昌农村商业银行，给村集体经济带来稳定可观的收入。\”去年，仅银行分红就给我们村带来了1324万元的收入.\”罗来昌欣喜不已。

2020年是全面建设小康社会，结束十三五规划的一年。谈到下一步，罗来昌表示，重点项目的推进是金顺村优质发展的有力抓手。该村将尽快完成金顺大厦的验收；推进村工业园升级改造，规划将老工业园改造成冷链物流工业园。该项目预计将为该村增加2000多万元的收入。同时，要加强农村基础设施建设，优化村庄治理，加强村级党建。说起未来，罗来昌的眼里满是期待。

“预计今年村集体净收入将超过6000万元。要巩固村集体经济，让发展成果惠及人民，让村民有持续稳定的收入，不断提高幸福感和收益感。”展望未来，罗莱昌充满信心。

不仅要有小康的物质生活，还要有小康的精神生活

在金顺村综合文化服务中心，笔者看到村里的宣传画册上写着:“安排生活，尊老爱幼，照顾弱者，照顾大众。”这种26字的民生发展观是罗莱昌孜孜追求的目标。秉承这一理念，金顺村村民福利发展到19项，包括老人长寿奖、双医疗保险、大病救助基金、残疾村民生活保障基金、现役军人优抚基金、阳光助学金、节日费用等项目。

“口袋有钱，脑袋有钱。要全面过上小康生活，不仅需要物质上的小康，还需要精神上的小康。”为了丰富村民的精神生活，罗来昌领导了一系列村级“细胞工程”活动。这项活动将每个村民视为构成村庄的一个细胞，依法加强村级民主管理，完善村民委员会和民主决策制度，突出村民的主体作用。村“两委”与村民之间建立了相互信任、相互依存的关系，自治与法治有机统一。同时成立了道德讲堂、红白会、道德会、义务巡逻等村民组织，在江西省率先设立村级社区教育学校、村级老年大学，将“三风”教育(文明乡村风、良好家庭风、淳朴民风)和文化养老等内容融入社区服务。

村民焦(音译)感叹道:“现在在村，我们可以购物、学习、看病、锻炼、娱乐……这些都可以在不出村的情况下实现。金顺小康之家不仅是我们的花园和公园，也是一个和平生活的天堂。”

“作为一名农民工，当我遇到一个伟大的时代，我将加倍努力发展农村，使经济发展成果更好地造福全体村民。”罗来昌的话特别坚定。