原标题:中国纪检监察报《广安观潮》:多管齐下推进医疗行业

来源：中国纪检监察报

最近，第一批从冠状动脉支架集中采购高价值医用耗材引起了人们的关注。来自11家中外企业的26款冠状动脉支架产品参与招标，通过公开招标选出10款产品。支架价格从均价13000元左右降到700元左右。巨大的降价引起了热烈的讨论。“昨天一个支架可以买6瓶茅台，今天一瓶茅台可以买6个支架”。这是不断深化医用耗材集中采购制度改革给患者带来的好处，也是多管齐下促进医疗行业清洁积极的重要举措之一。

涉案金额高，腐败利益链条紧密相连。在医疗领域披露的大量腐败案件中，从医用耗材收取回扣的问题最为常见，导致药品和医用耗材价格虚高、医疗费用增长过快、医疗保险基金流失等问题。，增加了患者就医的负担，侵害了人民群众的切身利益。医疗领域的腐败和不正之风一直是群众关注的焦点。各级纪检监察机关要立足职责，狠抓医疗领域廉政风险点和高危环节，严肃查处违纪违法党员、领导干部和公职人员，坚决切断腐败利益链条。例如，浙江省桐庐县纪委对县医疗卫生系统数名工作人员涉嫌受贿犯罪立案审查调查。县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊利用职务之便，在新药引进、药品采购等方面为毒贩谋取利益，非法收受回扣1019万余元。成都市龙泉驿区第一人民医院原设备材料供应科主任杜长期负责医疗设备采购工作。在各种利益的诱惑和猎取下，从收受数百红包到一次收受10万元贿赂，他一步步跌入腐败的深渊。

对个别案件的查处起到了警示和威慑作用，对医疗领域违纪违法行为的打击不能放松，也不能手软。同时，要在制度和治理上下功夫，加强对权力运行的制约和监督，推进多管齐下的综合治理体系建设。目前，全国医药卫生行业正在开展作风建设专项行动，重点查处利用职务之便收受红包等不正当行为，严厉打击收取回扣的违法违规行为，严肃查处医疗机构药品非法营销行为。国家医保局发布《关于建立药品价格与招聘信用评价体系的指导意见》，涉及医药商业贿赂等7种失信行为的医药企业将被列入失信黑名单。最高人民法院与国家医保局签署《医疗领域商业贿赂案件信息交流与共享合作备忘录》，建立定期通报制度，继续深化医疗领域商业贿赂管理合作。多部门联动，打一系列组合拳，旨在从根本上解决招标或购药过程中出现的利益转移、暗箱操作、虚假涨价等突出问题。

改革采购机制是源头管理的重要举措。有量采购由国家直接招标给药企，中标药企量价挂钩，薄利多销，节省了巨额销售费用，促使价格回归合理水平。近三年来，所选药品平均降价幅度达到54%。根据高价值医用耗材采集中的冠状动脉支架，大多数企业报价都在700元以上，充分考虑了企业的成本和利润水平。13000元与之前的13000元的差距，其实是过去销售环节增加的“水分”，也是容易造成违规的“灰空区间”。随着改革措施的不断推进和监管政策的实施，旧的销售模式对医疗行业发展的不利影响将大大降低。这是制药企业追求质量、R&D、创新的正确道路，更好地维护广大人民群众的切身利益。

贯彻党的十九届五中全会精神，在“十四五”期间，中国将全面推进健康中国建设，优先发展人民健康。一方面，要加强医务人员的思想教育，深入开展诚信教育，拧紧信仰意识的“主开关”；另一方面，要努力推进医疗服务价格改革，让医生的智慧和医疗技术体现出应有的价值，让医务工作者的服务获得合理的价格水平。建设健康中国，需要多管齐下，共同维护阳光公平的医疗产业环境。