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在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话

原标题:在浦东开发开放30周年庆典上的讲话 女士们,先生们,同志们: 三十年前,国际形势在变化,国内改革风起云涌。党中央综合判断国际国内形势,把握改革发展大局,…

原标题:在浦东开发开放30周年庆典上的讲话

女士们,先生们,同志们:

三十年前,国际形势在变化,国内改革风起云涌。党中央综合判断国际国内形势,把握改革发展大局,作出开发开放上海浦东的重大决策,开启了中国改革开放深化的新篇章。

今天,我们欢聚一堂,庆祝浦东开发开放30周年,就是要回顾历史,展望未来,支持浦东在全面建设社会主义现代化国家的新征程中奋进,推进更深层次的改革开放,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献。

首先,我谨代表党中央、国务院、中央军委,向上海广大干部群众表示热烈的祝贺和诚挚的问候。向所有关心、支持和参与浦东开发开放的港澳台同胞、海外侨胞和世界各国人民表示衷心感谢。

女士们先生们,同志们!

党中央高度重视浦东的开发开放,对其寄予厚望。邓小平同志亲自倡导并指出,“浦东的发展不仅对浦东有很大的影响,对上海的发展也有很大的影响,对以上海为基地发展长三角和长江流域也有很大的影响”,要求“浦东的发展要毫不动摇地进行,直到完成”。

党的十四大强调,要以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放沿江城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,长江三角洲乃至整个长江流域的经济要有新的跨越。党的十五大、十六大、十七大要求浦东率先开放、自主创新。

新时期,党的十八大、十九大继续对浦东的开发开放提出明确要求。中共中央提出了在浦东建立第一个自由贸易试验区和第一批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务,推动浦东的发展和对外开放呈现出新气象。

30年来,浦东创造性地实施了党中央的决策部署,取得了显著成绩。经济突飞猛进,国内生产总值从1990年的60亿元跃升至2019年的1.27万亿元,财政总收入从发展开放初期的11亿元增长至2019年的4000多亿元。浦东以全国1/8000的面积创造了1/80的国内生产总值和1/15的商品进出口总量。改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区、香港附近新区、第一家外商独资贸易公司等一系列“国家第一”。核心竞争力大幅提升,以现代服务业为主体、以战略性新兴产业为导向、以先进制造业为支撑的现代产业体系基本形成,承载着上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心和科技创新中心的重要功能。人民的生活水平总体上有所提高。2019年,城乡居民人均可支配收入达到71647元,平均预期寿命从1993年的76.10岁提高到84.46岁,城镇人均住房建筑面积从1993年的15平方米提高到42平方米。

30年的艰辛,30年的雨雪风霜。经过30年的发展,浦东从过去以农业为主的地区变成了功能集中、要素齐全、设施先进的现代化新城,这是一个巨大的变化。浦东改革开放30年来取得的显著成就,为中国特色社会主义的制度优势提供了最生动、最现实的证明,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照!

实践充分证明,党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本战略是完全正确的;改革开放是坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革发展必须坚持以人民为中心,以人民对美好生活的向往为目标,依靠人民创造伟大的历史成就!

女士们先生们,同志们!

从现在到本世纪中叶,中国全面建设社会主义现代化强国已经30年了。目前,世界正在经历一场百年不遇的巨变。全球新冠肺炎肺炎疫情加速了这一巨变的演变,单边主义和保护主义抬头,国际格局发生深刻调整,不稳定和不确定因素明显增多。未来一段时间,我们将面临更加复杂多变的外部环境。越是面临挑战,越是要遵循历史逻辑,顺应时代潮流,呼应人民期待,在更加开放的条件下实现更高质量的发展。

在新的征程上,要在中华民族伟大复兴战略的大局和百年来世界前所未有的变化中规划浦东新的历史地位和使命,在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中思考和规划,准确认识变化,科学适应,积极求变,在危机中孕育机遇,在变化中开启新机遇。

党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放和建设社会主义现代化建设先导区的意见》,这将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。浦东要抓住机遇,顺势而为,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,科学把握新的发展阶段,坚决落实新的发展观,为构建新的发展格局服务。坚持稳步前进的总基调,敢于挑最重的担子,舔最硬的骨头,努力成为更高层次改革开放的先锋,全面建设社会主义现代化国家的排头兵,突出“四个

一是全力强化创新引擎,打造自主创新新高地。科学技术从未对国家的未来和命运以及人民的幸福和福祉产生过如此深远的影响。中国的经济和社会发展比以往任何时候都更需要科技解决方案,需要增强创新作为第一推动力。要面向世界科技前沿、经济主战场、国家和人民生命健康重大需求,加强基础研究和应用基础研究,夯实关键核心技术基础,加快科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平,为确保国家产业链供应链稳定做出更多新贡献。

浦东要在基础科技领域进行重大创新,在关键核心技术领域取得重大突破,充分发挥科技创新的源动力。要优化创新创业生态环境,畅通基础研究、应用研究和产业化双向联系的快车道。要围绕重点领域发展创新产业,加快建设集成电路、生物医学和人工智能等领域的世界级产业集群。要深化科技创新体系改革,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,加强与长三角地区产业集群的分工合作,突破一批核心组件,推出一批高端产品,形成一批中国标准。要积极参与和牵头组织国际大科学计划和大科学项目,开展全球科技协同创新。

第二,加强改革体制整合,为高质量发展注入新动力。改革开放是当代中国最突出的特征。党的十八届三中全会以来,我们着力解决深层次的体制性、体制性障碍,开展了一系列重大改革,打通和理顺了诸多阻滞点和难点,实现了多领域的历史性变革、系统性重塑和整体性重建。随着中国进入新的发展阶段,需要围绕基本和重大牵引改革措施,在政策导向上相互配合,在实施过程中相互促进,在改革成效上相互补充,以促进各种制度的成熟和定型。

浦东要率先尝试,并在体制整合、协调和效率改革方面积累经验。探索实施综合改革试点,统筹推进重要领域和关键环节的改革,从事物发展的全过程、产业发展的全链和企业发展的全生命周期规划设计改革,加强重大制度创新的全面联动和衔接,放大改革的综合效应,营造市场化、法治化、国际化的一流商业环境。

第三,深化高层次的制度开放,创造国际合作与竞争的新优势。对外开放是我国的一项基本国策,任何时候都不能动摇。在当今时代,任何闭门造车的想法,任何让人们远离家乡的做法,任何自尊自爱、赢家通吃的企图,都是在逆历史潮流而动!目前,经济全球化遇到了一些逆转的浪潮,但世界永远不会回到相互孤立和分裂的状态。开放合作仍然是历史潮流,互利共赢仍然是人民的愿望。我们应该敞开大门,欢迎各国分享中国的发展机遇,积极参与全球经济治理。所有愿意与我们合作的国家、地区和企业都应积极开展合作。

浦东应着力推进规则、法规、管理和标准的制度开放,提供高水平的制度供给、高质量的产品供给和高效率的资本供给,更好地参与国际合作和竞争。要充分发挥中国(上海)自由贸易试验区作为新港区的作用,按照最高标准和规范进行更大的压力测试,率先在一些关键领域取得突破。加快建设长三角全球航运枢纽,提升整体竞争力和影响力。要率先实施更加开放便捷的人才引进政策,积极引进高层次人才、拔尖人才和团队,特别是年轻人才。

第四,提升全球资源配置能力,服务构建新的发展格局。我说中国经济是海,我也想说世界经济也是海。世界的海洋是相通的,任何试图人为阻碍世界海洋互通的人,都只能是不自量力的幻想!加快构建新的发展模式,需要更好地协调国内外市场资源,增强资源配置能力,增强资本、信息、技术、人才、商品等要素配置的全球影响力。

浦东要努力成为国内大流通的中心节点和国内外双流通的战略纽带,在长三角一体化发展中发挥主导作用。要完善金融市场体系、产品体系、制度体系和基础设施体系,支持浦东发展离岸人民币交易、跨境贸易结算和境外融资服务,搭建国际金融资产交易平台,提升重要商品价格影响力,更好地服务和引领实体经济发展。要发展更高层次的总部经济,整体发展在岸业务和离岸业务,成为全球产业链、供应链和价值链的重要枢纽。

第五,提高城市治理现代化水平,开创人民城市建设新局面。人民的城市是人民建造的,人民的城市是为了人民。城市是人们密集生活的地方。在城市建设中,一定要优先让人民安居乐业,把最好的资源留给人民。要坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位,探索中国特色特大城市发展道路,体现时代特征,突出中国社会主义制度优势。要提高城市治理水平,推进治理手段、治理模式和治理理念创新,加快智慧城市建设,率先构建经济治理、社会治理和城市治理相结合的治理体系。

推进城市治理的根本目的是增强人们的获得感、幸福感和安全感。努力解决人民群众最关心的最直接、最现实的利益,不断提高均衡、优质的公共服务水平。要营造和谐美好的生态环境,把城市建设成人与人、人与自然和谐相处的美好家园。要将全生命周期管理理念纳入城市规划、建设和管理全过程的每一个环节,把完善公共卫生应急管理体系作为提高治理能力的重要内容,着力完善重大疫情防控体系和机制,毫不放松地做好正常疫情防控工作,全方位、全周期保障人民健康。

中央和国家有关部门要站在全局高度,围绕国家战略,与上海共同做好顶层设计,积极研究制定支持浦东高层次改革开放的具体措施,共同推进各项政策的落实。

女士们先生们,同志们!

明年是中国共产党成立一百周年。上海是中国共产党的诞生地。要继承红色基因,完成原有使命,不断提高党的建设质量和水平,确保改革开放的正确方向。广大党员干部要勇于承担责任,勇于开拓,努力创造新时代的新奇迹。

女士们先生们,同志们!

“今天装饰这座山更好。”上海是一座光荣的城市,是一个不断见证奇迹的地方。浦东开发开放30年的历程,是解放思想、深化改革的道路,是对外开放的道路,是打破常规、突破创新的道路。展望未来,我们完全有理由相信,上海一定会创造一个新的奇迹,让世界相互审视,展现建设现代社会主义国家的新气象。

(新华社上海十一月十二日电)

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