原标题:以创新推动发展，以改革塑造优势

来源：海南日报

海南热带海洋大学党委书记王长仁

党的十九届五中全会指出，要深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略。要全面实施创新驱动发展战略，必须明确创新、产业和发展的关系。

创新链要和产业链匹配。全会指出，围绕产业链部署创新链，就是要让创新链匹配并服务于产业链。从政府角度看，服务产业链不仅要解决行业内的关键技术和共性技术问题，还要帮助企业解决新技术衍生的个性化技术障碍和管理障碍；不仅要解决目标产品生产的技术进步，还要解决上游原材料供应和下游服务提升的技术瓶颈和进步，以提升产业链的上、中、下游，形成现实高效的生产力。

形成创新生态。成功的技术创新是技术、制度、组织、文化和政策协同作用的结果。在组织层面，要促进政府、行业、学习、研究和使用等不同组织之间的协调，以及科技中介服务的匹配、改进和推广；在政策层面，要解决科技成果生产中的动力、效率和竞争力问题，也要解决行业创新的激励、保护和可持续性问题；在规划层面，既要提供空房间和场地进行研发和试生产，又要提供土地让生产企业登陆，留足空房间形成相关的产业生态。

深化制度创新。公平竞争的市场环境、良好的产权保护和高效规范的政府服务是科技创新的重要保障。只有各地充分认识到制度创新的重要性，并牢牢把握制度创新，创新驱动的发展战略才能得以实施。