原标题:以案为镜|举报信引贪案

来源：中央纪委国家监委网站

原云南省罗平县供销合作社党委书记、主任黄，是带领干部职工解决供销合作社几亿元历史遗留问题，扭转多年亏损局面，但又在贪婪中亏损的“供销能人”，供销合作社保， 原党组成员、监事会主任王绍良，供销社农资公司原经理，带头违法，在违纪违法的泥沼中逐渐翻案

一封举报信反映，520万元土地补偿费10年未收回

2019年6月，罗平县委员会第二检查组对罗平县供销社进行检查，收到反映罗平农资公司经理王绍良非法拨付资金的举报函。经检查组深入核实，发现农业公司与罗平铭泰房地产开发有限公司土地合作开发10年未收回土地补偿费520万元

2019年10月，罗平县纪委监察委员会成立专案组，对王绍良相关问题进行审查调查。随着调查的深入，罗平县供销系统涉及的人越来越多，腐败的线索也浮出水面。

为了迅速发现问题，罗平县纪委监督委员会迅速启动重大案件区域合作机制，协调第七、八合作区3个纪检监察室、4个乡镇纪委、2个纪检监察队9个办案单位力量，形成20多人的区域联合办案工作组。办案组走访了80余人，查阅了500多份文件和银行凭证，查出了供销系统不少干部利用职务之便违法违纪受贿的事实。

2010年上级分配到三个项目:罗平县供销社农资配送中心、日用工业配送中心、农业特产配送中心。由于资金短缺，县供销合作社决定以招商的形式将项目移交给下属农资公司实施，并明确合伙人支付给农资公司的土地补偿费不得低于1000万元。

经查，2011年初，黄、鲍、王绍良利用职务之便，收受明泰房地产开发有限公司投资人周、闫贿赂300多万元，并协助其进行项目承接和项目建设。三人并没有因为害怕事件发生而私分这笔钱，而是以他人名义分批将300多万元的贿赂转移到农资公司账户，作为个人集资款，赚取利息共计199多万元。

县供销社主任在敛财的道路上越走越远

“走到今天这一步，归根结底还是没有保持敬畏，没有守住诚信的底线，忘记了组织多年的教育培训，因为贪欲走上了违法犯罪的道路。”黄回头一看，已经来不及后悔了。

2005年，40岁的黄被任命为供销社党组书记、主任。他在担任局长之初，就抱着为老百姓办实事的初心，带领供销系统的干部职工奋进，扭转了连续七年亏损严重的局面。县供销社多次被国家、省、市评为先进单位。

然而，随着越来越多的人向黄求助，的想法慢慢地改变了。2008年底，黄(音译)在购买自建房钢筋时遇到资金短缺，在未能向朋友贷款后，他打电话给当时的农业公司经理鲍。接到电话的鲍迅速把6万元的“贷款”寄给了黄。

据黄回忆，这是他第一次接受别人的好处。一开始他有点不安，但很快就找到了安慰自己的理由:我已经为他们尽了最大的努力，应该得到一些补偿。在利益的诱惑和心理补偿的驱使下，他默认借钱为礼，生活开始偏离正轨。

2010年至2014年，黄利用职务之便，在项目建设和超市经营中为他人谋取利益，非法收受款项14万元。

世界上有好的，也有坏的。鲍、王绍良作为黄的部下，在金钱追求上比黄差。2009年6月至2017年10月，鲍六次收受贿赂共计90万元；2010年4月至2016年春节，王绍良共收受贿赂4次，共计41万元。

2020年1月，黄、、鲍被开除党籍、公职，王绍良被开除党籍。2020年11月，黄被判处有期徒刑10年，被判处有期徒刑13年，王绍良被判处有期徒刑6年6个月。其他10名涉案人员也受到了相应的处罚。

县供销系统开展专项整治，堵塞监管漏洞

你不能检查所有的病例。供销系统腐败案发生后，罗平县以案深化改革，做好了查案的“后半篇”。

针对县供销系统腐败案件暴露出的问题，罗平县纪委加大了对供销系统的监管和问责力度，对供销系统突出问题进行专项整治，加强跟踪监管；另一方面，要加强预警教育，深入分析案件来源，发布监管建议，督促县供销社对暴露出的管理漏洞和制度缺陷举一反三，查不足补漏洞，堵塞监管漏洞。

根据监管建议，县供销系统积极开展行业不正之风和腐败问题专项整治，重点整治容易发生权力寻租和利益转移的重点领域、重点部门、重点岗位和关键环节，全面梳理和排查制度存在的问题和风险漏洞。建立专项整治账户，细化46项整治措施。

截至目前，共对5家下属企业进行了财务审计，收回企业管理资产3项，梳理权力清单22项，发现廉政风险点79项。针对体制机制上的薄弱环节，我们在内部管理、“三大一大工程”、项目安排、基建程序、资金管理等方面建立和完善了七项制度。(云南省罗平县纪委监察委员会| |编辑冯国刚)