原标题:李克强主持国务院常务会议

来源：新华网

李克强主持国务院常务会议

部署和优化政府服务便民热线，提高企业便民服务效率和水平

决定在全国范围内实行动产担保和权利担保的统一登记，帮助企业担保融资

通过《企业名称登记管理条例(修订草案)》，促进和规范企业名称登记

新华社北京12月15日电国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议，部署优化政府服务热线，提高企业服务效率和水平；决定在全国范围内实行动产担保和权利担保的统一登记，帮助企业担保融资；通过《企业名称登记管理条例(修订草案)》，促进和规范企业名称登记。

会议指出，党中央、国务院高度重视加快建设服务型政府。政府服务便民热线直接面向企业和群众，是反映问题和建议、促进政府科学决策、促进政府服务问题解决的重要渠道。近年来，它在为企业和人民解决问题方面发挥了积极作用。下一步，按照深化“配送服务”改革的要求，针对政务服务热线数量多、群众长期搜索等问题，推进政务服务便捷热线的优化。对于涉及企业和群众、地方责任特别是市县的非紧急政务服务热线，在当地设立的政务服务热线和国务院有关部门设立并在当地接听的政务服务热线，可以尽量合并号码，尽可能使用一个号码，方便群众记忆和使用，体现一个窗口服务。国务院有关部门应当引导和支持地方热线的优化。会议要求，优化政府服务便民热线不仅要方便群众拨打，还要优化流程和资源配置，加强技术支持，实现热线受理与后台处理服务的紧密衔接，完善投诉即时处理和监督问责机制，确保企业和群众反映的问题和合理诉求得到及时处理和处理，使政府服务便民热线能够更快接通，分配更准确，运行更真实。

为了优化经营环境，促进金融更好地服务实体经济，特别是小微企业，近年来，一些省市开展了动产和权利担保统一登记，方便企业担保融资。试点中，民营企业、中小企业新增担保登记业务占比95%以上，融资额占比80%以上。为了进一步扩大改革的效果，会议决定，从2021年1月1日起，动产和权利担保在全国统一登记。市场监管总局承担的生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记，中国人民银行承担的应收账款质押登记，以及存款质押、融资租赁、保理等登记。，由中国人民银行承办，提供基于互联网的7×24小时服务。如果之前已经登记了动产和权利担保，则不需要重新登记，相关部门要做好存量信息和数据的传递工作。对于新登记，当事人应当通过动产融资统一登记公示制度独立办理，并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责；登记机构不对登记内容进行实质性审查。统一登记将有助于金融机构全面掌握企业动产及相关权利信息，增强其为企业融资担保的意愿。

会议通过了《企业名称登记管理条例(修订草案)》，完善了企业名称的基本规范，建立了独立的企业名称申报制度，规定申请人可以自主选择符合要求的名称，并承诺承担名称侵权的法律责任；同时要求登记机关加强事后监管，对不符合要求的名称拒绝登记或更正。对名称有争议的，可以依法提起诉讼，也可以由登记机关进行调解或者裁决。

会议还研究了其他事项。