原标题:搞定!2021年,中国经济会做这50件大事→
中央经济工作会议于12月16日至18日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。明年经济工作怎么做?看梳理↓
■增强国家战略科技实力
1。充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略需求导向,确定科技创新的方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大问题;
2。要充分发挥新国家体制的优势,充分发挥国家队在重要高校中的作用,促进科研力量的优化配置和资源共享;
3。要抓紧制定和实施基础研究十年行动计划,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和地区科技创新中心;
4。要充分发挥企业在科技创新中的主体作用,支持龙头企业组建创新联盟,带动中小企业创新活动;
5。要加快培养国内人才,让更多的年轻人才脱颖而出;
6。要完善激励机制和科技评估机制,实行“揭榜带队”机制;
7。要规范科技伦理,树立良好的学风和工作作风,引导科研人员集中精力扎实推进;
■增强产业链供应链的独立可控性
8。实施关键核心技术研究项目,尽快解决一批“卡脖子”问题;
9。产业优势领域的精耕细作,以及更多的独特技能;
10。要实施产业基础再造工程,夯实基础构件、基础工艺、关键基础材料基础;
十一。要加强顶层设计、应用牵引、整机驱动,加强共性技术供应,深入实施质量改进行动;
■坚持扩大内需的战略基础
十二。我们必须做出有效的制度安排,合理引导消费、储蓄和投资。
十三。扩大消费最根本的是促进就业,完善社会保障,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎扎实实促进共同富裕;
14。要把扩大消费与提高人民生活质量结合起来,有序取消部分消费购买行政限制,充分挖掘县乡消费潜力;
十五。完善职业技术教育体系,实现更充分、更高质量的就业;
16。要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育儿等公共服务支出效率;
17。要在溢出性强、社会效益高的地区发挥中央预算投资的引导和拉动作用,激发全社会的投资活力;
18。必须大力发展数字经济;
19。增加对新基础设施的投资;
20。制造业要加大设备更新和技术改造的投入;
21。必须实施城市更新行动,促进旧城市社区的改造;
22。构建现代物流体系;
23。要加强统一规划和宏观指导,统筹产业布局,避免重复建设新兴产业;
■全面推进改革开放
24。要深入实施国有企业三年改革,优化民营经济发展环境,完善现代企业制度,完善公司治理,激发各种市场主体活力;
25。要放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一市场,营造市场化、法治化、国际化的商业环境;
26。要完善金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,严厉打击各种逃废债务行为;
27。要规范发展第三支柱养老保险;
28。我们应该积极考虑加入全面和渐进的《跨太平洋伙伴关系协定》;
29。要大力提高国内监管能力和水平,完善安全审查机制;
30。重视使用国际公认的规则来维护国家安全;
■解决种子和耕地问题
31。要加强种质资源的保护和利用,加强种子库建设;
32。要尊重科学,严格监管,有序推进生物育种的产业化应用;
33。有必要开展种源“卡脖子”的技术研究,确定打一个种子产业的翻身仗;
34。要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,规范耕地占补平衡;
35。要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程;
36。要提高粮食和重要农副产品的供应保障能力;
37。要加强农业面源污染控制;
■加强反垄断,防止资本无序扩张
38。国家支持平台企业创新发展,增强国际竞争力。同时要依法规范发展,完善数字化规则;
39。要完善平台企业垄断认定、数据采集和使用管理、消费者权益保护的法律规范。
40。要加强监管,提高监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争;
41。金融创新必须在审慎监管的前提下进行;
■解决大城市突出的住房问题
42。要坚持房子是用来住的,不是用来炒的;
43。要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长期租赁住房政策,逐步使租赁住房享有同等的公共服务权利,规范长期租赁住房市场发展;
44。土地供应要向租赁住房建设倾斜,租赁住房用地计划要单独列出;
45。探索利用集体建设用地和企事业单位所有的闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥职能作用;
46。要减轻出租屋税收负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,合理控制租金水平;
■做好碳峰化和碳中和
47。要抓紧制定2030年碳排放峰值行动计划,支持有条件的地方率先实现峰值;
48。要加快产业结构和能源结构的调整和优化,尽快推动煤炭消费高峰;
49。大力发展新能源,加快建设全国能源使用权和碳排放权交易市场,完善能源消费双重控制;
50。有必要开展大规模的土地绿化行动,以提高生态系统的碳汇能力。
制片人李哲
彭淑主编王兴东
编辑史
制图,李婷婷
校对高绍卓