原标题:日本学者认为拜登将与中国并行谈判和竞争

参考新闻网12月22日报道，《日本经济新闻》12月21日发表了一篇题为《美国在对华政策中会更加重视多边合作》的文章。作者是日本何西大学教授森聪。全文如下:

随着2021年1月美国将由拜登政府执政的预期，如何调整特朗普领导下的强硬的对华政策变得引人注目。

一方面，美国对华政策奉行“谈判路线”，即总统敦促中国就自身政治相关事务达成共识；另一方面，安全部门和国会在广泛的领域奉行“竞争路线”。两条路线是在相互作用下同时发展起来的。

特朗普走的是谈判路线，在所谓的第一阶段经贸谈判中，似乎取得的成果有限。但由于围绕SARS-CoV-2等问题的矛盾，政府受到多方批评，谈判路线下滑，竞争路线走到了风口浪尖。

目前可以预测的美国新政府外交和安全政策有以下六个特点:一是重视气候变化等跨国问题；二是频繁开展多边外交，包括加强联盟和结成联盟；三是强调人权和民主；四是围绕国际机构和国际体系中的规则、规范和标准加强竞争；第五，重视旨在加强美国自身国际竞争力的国内投资；第六，通过国际合作与其他国家分担成本和风险。

这些特点将体现在美国新政府对华政策的谈判路线和竞争路线上。从加强美国国际竞争力基础的角度来看，新政府将重视国内在经济、科技、教育、基础设施等领域的投资。此外，新政府在追求气候变化领域谈判路线的同时，将在各种有争议的领域形成多边联盟，并在增加参与国际机构和区域体系的同时寻求竞争路线。新政府将考虑与盟国协商，为中国制定最合适的合作战略。

拜登曾表示，在气候变化、传染病对策、不扩散核武器等跨国问题上，与中国有空谈判与合作。美国和中国有可能尝试建立一个政策磋商机制，并开展一些具体的合作。

在谈判路线的同时，竞争性路线还将加强军事、经济、技术、信息和通信、地区安全等领域的多边合作。

主编:朱