原标题:河南省实行大运河河南段土地空。千年运河是严格控制的，有河南风味

来源：河南日报

郑州市实施索须河分段生态提升治理工程，使流淌千年的隋唐大运河通济渠段焕发新生机。本报资料图片

我省将从三个方面对大运河河南段核心监测区的土地空实行差异化控制

1.实行分段指导管理和控制。不同的河段会因地制宜，突出重点，彰显特色。

2.实行分区限界控制，将核心监测区的土地空划分为七个区，并根据功能定位提出不同的控制要求。

3 空，造型和风格的方向要突出地域特色。

大运河核心监控区两侧城市发展区的非建成区是否可以新建、扩建房地产、大型、超大型主题公园等大型项目？1月4日，记者从省政府办公厅获悉，近日发布的《大运河河南段核心监测区土地管理办法空(试行)(以下简称《办法》)对此予以否定回答。

今后我省将对大运河河南段核心监测区的土地空实行分段引导控制和分区限界控制，并对空的形态和风格引导提出要求，实现大运河保护与两岸优质发展的双赢。

大运河河南段由我省京杭大运河的通济渠、永济渠和会同河组成。这条河道已被证实的长度为686公里。去年2月，我省发布了《河南省大运河文化保护、传承和利用实施方案》，明确将大运河河南段干流河段两岸2km区域确定为核心监测区。大运河河南段主要河流的含水段涉及渭河、洛河、汴河的锁圩段，全长316公里。核心监测区涉及洛阳、郑州、新乡、安阳、鹤壁、濮阳等6个城市的21个县(市、区)。沿线地区文化资源丰富，人口密集，经济发达，经济总量占全省一半以上。

根据《办法》，我省将从三个方面对大运河河南段核心监测区的土地空实行差异化控制。

实行分段指导管理和控制。大运河河南段处于间歇性状态，每一段都有自己的特点。因地制宜，突出重点，彰显特色，分区段进行导向性控制，满足不同区段的控制和发展需求。

实施分区控制。核心监测区国土空分为文化遗产保护区、生态保护区、永久基本农田保护区、城市发展区、生态控制区、村庄建设区和一般农业区7个子区。根据功能定位提出不同的控制要求。除文化遗产保护区外，其他分区不交叉或重叠。文化遗产保护区与其他区交叉或者重叠的，应当符合相应区的控制要求。

空形式和风格的方向要突出地域特色。我省是古都最多、文化遗产最丰富、主干线最长的省份。未来，郑州将着力打造中国历史文明的多维历史风貌，洛阳将着力打造隋、唐、东都、京都的历史风貌，新乡将着力打造清水长流的威远文化景观风貌，安阳、鹤壁将着力打造“江河、仓、都、城、镇”的景观风貌，濮阳将着力打造江河、村落、田野并存的大运河村落风貌，京杭大运河穿黄而过。

《办法》强调三个“禁止”和四个“鼓励”。在核心监测区内，严禁新建和扩建工矿企业等不利于生态环境保护的项目，严禁在城市非建成区新建和扩建大型房地产、大型和超大型主题公园等开发项目。城市建成区旧城改造按照高层禁入区管理。鼓励利用永久性基本农田发展高效农业和生态农业；鼓励恢复大运河沿岸的文化元素；鼓励市、县政府依法对参与大运河生态修复和管理的企业给予财政、税收和金融支持；鼓励发掘与遗址段相关的历史事件、历史人物、民俗风情等资源，并将其融入景观建设中，传承和延续历史文脉。

省自然资源厅相关负责人表示，通过严格控制，大运河文化可以得到真正的保护、继承和利用。一方面，推动大运河文化与地方特色文化的融合发展，推动运河沿线城市打造河南“千年运河”文化旅游新名片；另一方面，强制产业转型升级，淘汰低效高污染产业，引进新型绿色产业，实现沿线城镇、村庄、产业和基础设施的高质量发展，促进沿线人民的高质量生活。(记者厉云海通讯员张世全吴正琪)