原标题:宁波出台推进国有资产和国有企业改革三年行动实施方案

2020年12月31日，宁波市正式颁布了《宁波市实施国有企业改革三年实施方案(2020-2022)》(以下简称《实施方案》)。根据《实施方案》，宁波将着力把国有资本和国有企业做强做大，实现国有经济优质发展。

《实施方案》围绕一条主线，即“一改两改”(市场化改革方向和国有资产监管职能转变、国有企业转型升级)；突出“两个集中”:产业集中在支柱、民生和战略产业，资产集中在重点集团公司和重点企业；坚持“两个面向”:一是以问题为导向，突出重点，补短板，扬长避短，解决影响改革的难点和关键问题；二是目标导向，充分发挥国有资本服务大局、促进国有经济布局优化和结构调整、增强国有企业活力和效益的作用。

《实施方案》突出了宁波国有企业改革的新特点和新要求。《实施方案》在全面实施中央计划的基础上，结合宁波实际情况，提出构建“企业内部监事会+外派专职监事”的监事会模式；充分发挥宁波民营经济发达、市场经济活跃的优势，促进国有资本和民营资本的融合发展；形成国有相对控股企业监管机制的“宁波模式”等特色做法。

2020年，宁波市国资委将积极落实各项重点任务，推动各项改革取得新突破，为宁波市国有企业三年改革开好头。产业结构更加优化，水务、文化旅游等集团公司整合，有效激发了国有资本的集聚放大效应。建立总规模500亿元的国有国有企业改革发展基金，加大新兴产业布局；及时调整企业职能分类，有竞争力的企业集团由1家调整为6家，占比46.2%，引导企业强化市场竞争意识，同时实施分类改革、分类监管、分类考核；混业经营改革稳步推进，推出“三江汇海”混业经营重点支持计划，提高混业经营企业市场化运作水平；公司治理体系不断完善，全市国有企业法人重组基本完成，董事会建设加快。共有6家集团公司引进了13名外部董事。市场化管理机制加快完善，职业经理人制度在竞争性子公司试点。共试点企业64家，选聘职业经理人125名。随着国有企业改革的深入，市政企业的发展质量和效率不断提高。2020年，面对疫情的冲击，宁波SASAC督促企业全力恢复生产，稳步增长，实现营业收入和利润总额年均分别增长61.73%和18.24%。

[负责编辑:于谦]