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一体推进“三不” 强化标本兼治

原标题:提倡“三不”,标本兼治 反腐倡廉不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时期全面从严治党的重要战略。 2020年,海口市各级纪检监察机关不断提高政治地位,强化…

原标题:提倡“三不”,标本兼治

反腐倡廉不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时期全面从严治党的重要战略。

2020年,海口市各级纪检监察机关不断提高政治地位,强化制度观念,将反腐倡廉与深化改革、完善制度、推进治理相结合,推进不怕腐败、能腐不想腐,不断巩固、深化和扩大全面从严治党的成果,努力营造廉洁积极的良好政治生态。

“不敢腐、不能腐、不想腐是一个互相依存、互相促进的有机整体。我们必须朝着同一个方向努力,同时进一步提高标本兼治的效果。”海口市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任冯汉芬强调。

□本报记者季曼妮通讯员周星女张偌汐

坚持“从严”的主调,惩治腐败

2020年,原海口市秀英区处级干部、原美兰区委常委、原海口市区政府副区长黄鸿儒、原海口城建投资有限公司党委书记、董事长梅被查处,释放了海口市委坚持“严打”主调、惩治一切腐败、肃清贪腐、除恶扬善的决心。

“三不”是综合推进,“不敢腐”是强调震慑和遏制,任何时候处分都不能松,不能软。海口市纪委监察局保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不断加强对权力集中、资金密集、资源丰富、关系民生的部门、行业和领域的反腐力度,坚决清除愿意被追捕的腐败分子,不断巩固和发展反腐斗争的压倒性胜利。

密切关注重点领域,保持铁腕政策,打击腐败。前美兰区委常委、区政府原副区长陈新以“关键岗位的关键小众”为重点,以公共工程、土地出让项目为切入点,围绕项目决策、土地使用实施、招投标、资金拨付等关键环节,利用职务之便,在项目资金拨付中为他人谋取利益,非法收受巨额财物等破坏当地政治生态的腐败分子。

密切关注群众腐败和作风问题,开展检查和调查。面对群众关心的问题,围绕群众关心的痛点、热点、难点问题,深入治理民生微腐败,严肃查处贪污、挪用公款、吃吃拿卡、走亲访友等问题。琼山区涪城街鼓楼社区原党支部书记韩被查告知,有一张“一卡通”银行卡被困难归侨老人秘密扣押,一群“苍蝇蚂蚁”吃了人民群众的血汗钱。

紧固系统的“栅栏”,限制权力监督

“我们将以问题为导向,化压力为动力,继续推进通报内容的整改,认真标杆一流。根据《海口市经营环境问题自查清单》,切实提高政府服务水平,做好企业和群众工作。体验和满意度测试工作的有效性,进一步优化经营环境。”海口市人力资源和社会保障局相关负责人在集体访谈中表达了自己的立场。

以此案为鉴,海口市纪委监察委员会根据省政府办公厅通报的商业环境负面典型案例,督促海口市人社局召开“以案促改,有效优化商业环境”专题民主生活会,认真吸取教训,深刻检查考核,针对“解剖麻雀”和“病灶”的典型案例。

逐案推进改革的基础是“案例”,关键在于“改革”。一年来,海口纪委监察委员会紧紧抓住“改革”的“牛鼻子”,盯住制度的弊端和机制的漏洞所在,发力准确发现案件背后的深层次问题,严格执行“一书两会三报告”。该制度将“当前的改革”与“长期的”结合起来,加强对权力运行的监督和控制,收紧“不腐败”的体制和机制的牢笼

“实行‘一书、二会、三报’制度,组织办案单位参加审理,深化案件推进改革,推进案件建设,推进案件治理,发挥高压线与纪律和法律的作用,让想腐败的人不敢越雷池一步;与此同时,我们还通过开展专项调查、廉政访谈,完善廉政风险防控机制,加强对权力的制约和监督,让那些想腐败的人可以利用这一点,继续修复和净化犯罪单位的政治生态。”海口市纪委相关负责人表示。

“市投资公司要认真自查自纠,完善制度,堵塞漏洞,坚决杜绝非法签订工程咨询合同。”2020年6月,市纪委监察委员会对市投资公司违规选聘造价咨询单位提出纪检监察建议,并提出整改意见,要求设立银行并进行改革。

谈话提醒了十三人,对2015年以来的建设项目进行了“回顾”,修订完善了党委“三大一大”议事规则,制定了公司《招投标管理办法》…这是城投公司上交的“后半篇”。

“利用好现场纪检监察建议,不仅有利于‘治未病’,而且有利于‘标本兼治’,这是深化标本兼治的重要手段。”市纪委监察委员会有关负责人表示,通过分析监督检查和调查过程中暴露出的制度漏洞和问题根源,全市各级纪检监察机关全年准确发布纪检监察建议书和监察建议书,督促相关单位推动问题解决,有针对性地完善制度,不断夯实制度牢笼。

收紧思想的“主开关”,纪律教育促进警惕

“王,作为秀英区原市委副书记、区政府原区长,应该以身作则,带头严格遵守中央的环保政策和决策,但他却充当了罪犯寻求政治庇护的‘保护伞’。政治不了解,经济不清白,生活不检点,政治、组织、诚信、工作、生活问题交织在一起……”原秀英区市委副书记、区政府原区长王在海口市纪委监察局拍摄的警示教育片《镜子3》中发现,让参加纪律教育专题班的“一把手”深感痛心。

看警示教育片只是学科教育的内容之一。为了释放未来越来越严格的强烈信号,海口集中在全市开展纪律教育活动。省委常委、市委书记贺坚持在上述标准下对全市党员领导干部进行纪律教育专题讲座,督促各区、市直各单位“一把手”就新提拔使用干部进行集体廉政谈话。

“在海南自由贸易港建设廉洁政府的风险激增。党员干部要警惕八种‘错误心理’,做到政治自觉、自我觉醒。”市纪委监察委员会在教育引导全市党员干部牢记党的宗旨,解决世界观、人生观、价值观的“主开关”问题时,要做好婆婆,时刻念着“收紧咒”。在纪律教育专题课中,冯汉芬报告了十三届市委以来的反腐倡廉工作,对全市各单位“一把手”进行了警示教育课,教育和引导党员干部不断增强治党的责任感,构筑反腐败、反变革的坚强思想防线。

海口市纪委督导委员会坚持以案为鉴,教学先行,利用案例资源促进同病共治,差异化、特色化开展警示教育。《回头看》对三、四种形式处理的违纪违法案件,责成犯罪单位召开89次警示教育会议,甚至向农村社区和田野开了9次会。一声巨响,让警铃响到基层,让党员干部和监察对象更加意识到党纪国法的严肃性和权威性。

“我身边的反面教材比较活泼。看到以前的同事出现在警示教育巡回展板上,非常警惕。”海口市纪委监察委员会组织海口市菜篮子集团150名党员干部参观“案例解读自警廉洁——全省党员干部警示教育巡展”。

海口菜篮子集团之所以能得到这种特殊的“待遇”,是因为公司的郭健、田树生、石蕊等人利用职务之便,通过转包提高路面租金,存在非法占有公司路面租金差价等犯罪事实。用身边的事教育身边的人。海口市纪委监察委员会组织本单位全体工作人员参观展览现场,通过组织专题讨论、举办专题党课等方式巩固警示教育成果。

做好同级同类警示教育是必修课。2020年,海口市纪委监察委员会组织4万多名党员干部参观警示教育巡展。通过还原腐败堕落的“事故现场”,震憾达到了内心,使过去的经历真正成为过去的教训,不断加强教育激励,逐步把铁的纪律转化为党员干部的自觉服从。

一年来,海口市积极探索“三无”整合的有效载体,制定了详细的“后文”,发挥了查办一案、警示一案、管一域的综合效应,不断提高反腐倡廉效率。站在实施“十四五”规划的新起点上,海口市将坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展,不断释放标本兼治的综合效应,推动新时期纪检监察工作高质量发展。

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