原标题:规划纲要草案:促进中国实现适度生育水平，释放生育政策潜力

中新社北京三月五日电提交十三届四中全会审议的“十四五”计划纲要草案和2035年远景目标，提出实施积极应对人口老龄化的国家战略。其中，建议促进适度生育水平的实现，增强生育政策的包容性，释放生育政策的潜力。

规划纲要草案明确提出要制定长期人口发展战略，优化生育政策，完善以“一老一少”为重点的人口服务体系，促进人口长期均衡发展。

为了促进适度生育水平的实现，规划纲要草案强调提高生育政策的包容性，促进生育政策与经济和社会政策的匹配，减轻家庭生育、育儿和教育的负担，释放生育政策的潜力。完善育儿政策、青少年发展政策、养老政策、病残政策和产假制度，探索实施育儿假。

计划纲要草案还要求完善产前产后保健全过程，加强孕前和孕期保健服务，提高出生人口素质。建立健全计划生育特殊困难家庭综合救助保障体系。改革和完善人口统计监测体系，密切监测生育状况。深化人口发展战略研究，完善人口与发展综合决策机制。

关于完善婴儿发展政策，规划纲要草案说要发展全民保健服务体系，完善政策体系，支持婴儿保健服务和早期发展。加强家庭护理和社区服务的支持和引导，增强家庭科学育儿能力。

为了完善养老服务体系，规划纲要草案提出促进养老服务与养老产业协调发展，完善基本养老服务体系，大力发展普惠性养老服务，支持家庭承担养老服务功能，构建居家社区机构协调、医疗保健相结合的养老服务体系。“整合利用现有资源发展社区嵌入式养老”、“将养老机构护理床位比例提高至55%”、“逐步推迟法定退休年龄”、“发展银发经济”等部署备受关注。(结束)

负责编辑:刘德斌