吉林媒体:东北三省人口负增长，必须引起重视

曾几何时，“经济上升，人口下降”这句话几乎成了时髦的说法，或者成为衡量一个地方人口控制和经济发展的“宝贵”经验。可以说，人们永远不会厌倦无休止地谈论它。在今天看来，这句话非常空洞，经不起现实和历史的考验。人口急剧下降，经济发展仍然举步维艰。那些高喊“少生孩子，快富起来”口号的地方至今还没有看到逻辑力量的形成和实际效果。

事实表明，人口减少太过极端，人口不足。它绝对不是经济发展的真正内在动力和根本保证。两者之间很难形成正相关。如果做得不好，人口负增长不仅会影响劳动力的减少和老龄化的加剧，还会影响经济和社会发展的不平衡，增加家庭和国家的负担和忧虑。当然，我们也不提倡盲目的人口发展，超过经济和社会发展的底线，孩子越多越好。事实上，目前的政策，一对夫妇可以有两个孩子仍然是一个更现实和适当的好政策，这是有益于国家，人民和长远的。

目前的情况是，东北三省的人口出现了负增长，而且负增长的幅度也不小。作为中国人，我们不会忘记东北三省为实施“控制人口增长、提高人口素质”的基本国策所作的积极努力和重要贡献。东北三省也是全国计划生育工作基础好、经验丰富的地方。现在的问题是，在过去计划生育工作取得经验和成果的地方，人口负增长的趋势每年都在恶化。这是一个值得关注的现象，其特点显然需要加以修正。东北三省人口负增长的痕迹十分明显。这是同时把握经济发展和人口发展，实现人口与经济协调发展，走出负增长困境的关键时期。如果你没有完全理解，一旦你陷入人口负增长的泥沼，想要“重振”和繁荣人口，那将是一个无所事事的悲惨结局。从目前的情况来看，我们还有机会打一轮。即全面实施二孩政策，力争在几年内实现人口平衡发展。

据4月8日澎湃新闻报道，4月3日，吉林省统计局官方网站发布的《吉林省2019年国民经济和社会发展统计公报》披露，截至2019年底，吉林省常住人口2699.7万人，比上年末(2018年)净减少13.33万人。其中，城镇常住人口1567.9万人，占总人口(常住人口城镇化率)的58.27%，比上年末增长0.74个百分点。登记人口的城市化率为49.19%。此外，2019年吉林省将有163，200人出生，出生率为6.05 ‰。死亡人数为186，200人，死亡率为6.90 ‰。自然增长率为-0.85 ‰。人口性别比为101.14(女性为100)。可以看出，吉林省人口负增长已经开始，正接近1000点的负增长低点。人口负增长的形势十分严峻，不容忽视。必须采取具体可行的措施，大力支持和鼓励夫妇生育两个孩子，扭转负增长。

然而，同样是东北三省之一的辽宁省也正式发布了值得关注的人口数据。根据辽宁省统计局官方网站发布的《辽宁省2019年国民经济和社会发展统计公报》，根据1‰的人口抽样调查，年末常住人口为4351.7万。其中，城市人口2963.9万，占常住人口的68.11%。农村人口1387.8万人，占31.89%。全年出生人口28.1万人，出生率为6.45 ‰。死亡人数为31.6万人，死亡率为7.25 ‰。人口自然增长率-0.80 ‰。这是中国东北人口大省的人口负增长率，仅比吉林省低千分之零点零五，在东北三省中排名第二。人口稠密省份的人口负增长可能会带来更严重的后果。人口基数大，人口负增长必然加剧。人口负增长的惯性很大，对人口多的省份来说是一种压力。因此，我们必须加紧努力，有效地遏制它。

虽然黑龙江省尚未发布《2019年国民经济和社会发展统计公报》，但通过对《2018年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报》的分析，可以看出黑龙江省人口负增长也已经出现。截至2018年底，黑龙江省常住人口3773.1万人，比上年减少15.6万人。其中，城市人口2267.6万人，农村人口1505.5万人。常住人口城镇化率为60.1%，比上年增长0.7个百分点。登记人口城镇化率为50.05%，比上年增长0.13个百分点。根据1‰人口抽样调查，2018年黑龙江省出生率为5.98‰，死亡率为6.67‰。人口自然增长率为-0.69 ‰，接近负增长率0.7‰。就人口负增长而言，它暂时是东北三省中的第三个。这也是一个值得“紧急”的省份。关键是要发表关于生殖的文章，以避免无子女和衰老的进一步恶化。

东北三省都呈现出明显的人口负增长趋势。也就是说，人口正在大幅度下降，儿童数量正在减少，人口老龄化严重，人口结构不平衡，未来人口发展前景不佳。尽管东北三省的人口城市化水平有了明显的提高或加快，但背后却存在着一场人口危机。人口负增长将不可避免地发生，人口数量将逐年减少。几年后，一个乡镇甚至一个县的人口会令人惊讶地消失。一旦出现这种情况，就很难通过采取各种“补救”政策和措施来恢复正常的人口发展秩序，实现人口合理增长的预期目标。

受“经济增长，人口减少”这一极端说法的影响，东北三省率先“中彩”，都进入了人口负增长的可怕关口。他们从未见过经济发展有多容易。“经济增长了，人口减少了”，甚至出现了人口负增长。经济发展必须尊重市场规律。人口负增长对任何国家或地区都没有好处。严格地说，“经济上升，人口下降”是一个错误的命题，不能继续下去。人口负增长也必须得到足够的重视，以便尽快有效地打破这种局面。(吉林网特约评论员薛宝生)

资料来源:中国吉林网

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