原标题:人均可支配收入下降3.9%，专家建议对低收入人群进行大规模补贴

本报讯(记者姜)4月17日，今年第一季度的经济数据公布。根据国家统计局的数据，第一季度全国居民人均可支配收入为8561元，比去年同期名义增长0.8%，扣除价格因素后实际下降3.9%。收入下降伴随着消费支出的下降。第一季度，全国居民人均消费支出为5082元，比去年同期名义水平下降8.2%。剔除价格因素，实际降幅为12.5%。

消费问题引起了人们对居民消费能力的讨论。中国人民大学副校长刘元春说，消费面临的问题之一是人们对未来的收入预期持悲观态度。居民的人均可支配收入也经常与国内生产总值相比较。国内生产总值增长“优于”已成为衡量收入分配和消费水平的重要指标。

根据刘元春的分析，第一季度居民人均可支配收入的下降幅度小于国内生产总值的下降幅度，表明生产在流行病的影响下停滞不前，但分配并没有停止。尽管大量国有企业和政府人员停止了他们的活动，但他们的工资是正常支付的。许多企业也根据政府的计划保护工人和生产。他们不会解雇员工，从而获得补贴。此外，尽管许多餐饮服务已经停止，但房租、贷款和其他活动仍在继续，金融活动仍在继续。

具体到受影响的群体，刘元春说，低收入群体受影响更大。他建议政府可以通过包容性补贴向这一群体提供援助。

他建议，在确定救济范围时，可以结合中国已确定的贫困人口、农民工和其他灵活就业群体，以及小企业主和个体企业。“我们曾建议国家通过发行特别政府债券，设立中小企业转移支付基金和低收入群体补贴基金。建议补贴金额达到1万亿元

根据他的计算，为低收入人群提供的1万亿元的一次性补贴将比平均1000元的实际援助多。

中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任刘世锦认为，补贴不应该在毛毛下雨，而是应该给予适当的数额，例如达到低收入人民的月收入或消费水平。西南财经大学中国家庭金融研究中心主任李赣建议，个人收入补贴标准可以定为6万元，老人和儿童补贴标准为1200元，对于在没有自己住房的工作城市拥有第一套住房贷款和租房的家庭，可以给予一次性补贴。

在补贴的形式上，刘元春认为可以是现金或消费券的形式。刘世锦还说，现金或优惠券可以讨论。李赣认为，只有当消费券能够应对总需求的冲击时，现金补贴才能把流行病救济和刺激消费统一起来，从而解决这一迫切需要。

责任编辑:张宇