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经济增速成全省倒数第一后 安徽铜陵正在自我解剖

安徽省铜陵市在经济增长率成为全省倒数第二后正在自我剖析。 5月1日,安徽铜陵日报刊登了铜陵市统计局干部董宏明的一篇分析文章。文章从部门角度对铜陵经济发展的现状和…

安徽省铜陵市在经济增长率成为全省倒数第二后正在自我剖析。

5月1日,安徽铜陵日报刊登了铜陵市统计局干部董宏明的一篇分析文章。文章从部门角度对铜陵经济发展的现状和困难进行了主观分析。首先,城市管理的概念需要进一步加强。第二,市场视角不足以规划工业发展。第三,现有经济的培育力度不够,干部队伍建设受到诸多制约。

董宏明还提出了四点建议,包括用城市经营的理念发展城市,从市场化的角度规划产业发展。

这是铜陵近期“解放思想、更新观念”活动的缩影之一。2019年,安徽铜陵的主要经济指标大幅下降。其国内生产总值在安徽16个城市中排名倒数第三,国内生产总值增长排名倒数第一。它也是安徽唯一一个负增长的地级市。

从今年4月21日开始,铜陵日报将开设“我在中心做什么?”我为中心做什么?“专栏,邀请有关单位负责人和公众积极参与讨论,进一步解放思想,更新观念,向全省和长三角先进地区表,共同分析铜陵发展的差距和不足,探索铜陵发展的机遇和挑战。

在第一栏中,铜陵市发改委主任王继红指出,铜陵市作为资源型城市,目前正受到国际国内宏观经济环境变化的冲击。加上自身产业结构的单一性和原始性,经济下行压力继续加大,地区生产总值、投资、消费、金融、居民收入等指标增速落后于全省。除了外部原因,铜陵自身发展中存在的问题和不足也不容忽视。加快发展的氛围不强,竞争发展的动力不强,对县域公园的发展支持不足。对发展的关注还不够,总是把经济和项目工作放在中心的意识树还没有牢固地建立起来。总体规划不到位,分区调整、新兴产业发展和关键因素保护的影响考虑不周全,规划不现实。干部作风不实,能力不足,管理有待加强。我们必须正视它,尽力解决它。

随后,铜陵市委办公室主任丁丙在一篇署名文章中指出,很多人都在主观和客观地分析原因,包括一般环境和小气候,应该说是有原因的。其中,最根本的是经济建设的中心树没有牢固树立。直接的表现是关注不够,困难不够,坚持不够。

丁丙谈到了他更直接的感受——到基层调研,包括在普通工作中的一些接触,问大家都在忙些什么,说这个说那个,但很少听到有人说“最近在招聘一个项目,结果怎么样”事实上,去年在征求专题教育意见时,一些基层干部表示,他们没有足够的精力赶上经济发展。另一种感觉是,当我们走到大街小巷,甚至是公园和港口等经济场所时,我们看到许多口号,但很少或没有经济发展的口号。当时,“时间就是金钱,效率就是生命”,后来“发展是硬道理”。这种鼓舞人心的口号现在基本上只在企业内部可见。

此外,副秘书长、铜陵市政府办公室主任刘雷表示:“我不是旁观者和评论员,而是当前指标报告单的参与者和负责人。我曾经负责过县区的经济工作,所以我从一个被调查者的角度进行了自我分析和检查。”

在刘雷看来,经济指标差有三个直接原因:一是权力能力不足。发展有许多困难因素、风险因素和不确定因素。经济增长放缓后,干部的士气也相对较低。作为开发的主要载体,开发园区体制机制僵化,空间布局分散,缺乏配套功能,可用空间有限。该地区国有企业逾期还本付息压力大,市场化程度低,风险加大。面对传统动能已进入瓶颈、新动能无法延续的困境,缺乏自主把握发展的动力和能力。第二,投资质量不高。近几年来,工业投资在固定资产投资中的比重相对较低,主要是现有大型企业的扩建或技术改造。新工业项目数量少,规模小,水平低。政府创建的平台项目未能实现承载和促进新增长点的预期目标。第三,方向和路径不明。行政意志主导的产业规划和项目规划与市场、企业和资本脱节,产业的主要方向和目标不明确,产业领域没有突破,港口物流和文化旅游难以开拓。

铜陵市科技局局长王锁宝表示,铜陵市的许多主要经济指标目前都在下降。尽管有全球和国内经济衰退等外部因素,但更多的是由于缺乏内部发展势头。深入分析表明,在拉动经济发展的“出口、投资和消费”三驾马车中,铜陵市主要进口精炼铜砂,出口并不是特别大。主要由于投资不足和消费饱和,出口对城市经济的影响有限。

然而,铜陵市市场监督管理局干部王树春回忆说,自20世纪90年代以来,铜陵市开展了三次大的思想解放讨论,即“醒来,铜陵”、“起来,铜陵”和“起来,铜陵”,在政治、经济和社会上取得了迅速的成效。然而,近年来,资源型城市转型受阻,经济增长速度过慢。商业环境的最大差异是江苏、浙江和上海等标杆地区的意识形态差异。干部不能完全适应新形势、新要求、新挑战。他们缺乏紧迫感和危机感。他们的责任感和竞争意识不强。他们缺乏“争取”的活力和精力,在处理事务的过程中仍然有消极应对和规避风险的惰性和惯性。

“历史总是在象征性的节点上刻下永恒。今年是全面建设小康社会和“十三五”计划结束的一年。站在铜陵这样一个关键节点上,应该用什么样的答案来回答这个时代的问题呢?应该做些什么来响应群众的期望?在新时代,我们应该采取什么样的态度才能成为一个好的回应者?”4月21日,《铜陵日报》在“我在中心做什么?”我为中心做什么?专栏的编者按说,在发展的征途上,我们克服各种障碍,克服困难,负重前行,取得了来之不易的成就。然而,逆水行舟时,所有的船都为水流而竞争。如果你不前进,你就会后退。如果你前进得慢,你也会后退。我们必须用最后的立场、危机感、紧迫感和责任感来迎头赶上。现在我们从头到尾都在走。我们不会让楼兰失败的。我们将努力开创铜陵优质发展的新局面。

责任编辑:张宇

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