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提案热议:让农民退休还要多久?

原标题:提案讨论:农民退休需要多长时间? 中新社北京5月21日电(记者周怀宗)全国政协委员、中国青年研究中心主任、党委书记王21日就“实行农民退休制度”的提案展…

原标题:提案讨论:农民退休需要多长时间?

中新社北京5月21日电(记者周怀宗)全国政协委员、中国青年研究中心主任、党委书记王21日就“实行农民退休制度”的提案展开热烈讨论王说,65岁以上的农民应该能够“洗脚下地,老有所养”,充分享受全面建设小康社会的成果

作为回应,《新京报》记者采访了中国劳动研究会的特别研究员苏海南。他说,“城乡社会保障一体化是社会发展的必然趋势,也是我们努力的目标。目前,我国农村居民普遍建立了新的农业保险制度,即在缴纳新的农业保险15年并达到60岁后,可以领取农村居民养老金。其中,那些15年没有支付但已年满60岁的人也可以领取养老金,这在某种意义上被认为是退休。根据目前中国社会的现实,似乎没有迫切需要单独实施农民退休制度。”

苏海南。受访者提供了照片。
城乡社会保障一体化是必然趋势

目前,我国60岁以上农民的养老政策包括基本养老金、老年津贴、自筹资金养老金等政策。苏海南说:“所有加入新的农业保险体系的农民到了40岁都可以领取农村居民养老金。有些地区每月的养老金在100元左右,在北京等一线和二线城市的郊区以及东部沿海等相对发达地区的农村地区,养老金水平更高。北京的农村地区可能是600-700元,其中基本养老金约为280元。此外,农民还承包土地,可以自己种植,也可以通过租赁、流通等方式获得一定的收入。”

苏海南表示,目前,通过国家实施新型农村居民农业保险制度,特别是城乡居民基本养老保险制度的统一,中国农民步入老年后,已经享受到了一定的社会保障待遇。他说:“基于这一点,提及农民退休制度的实施既不紧迫也无必要。老年农民通常有一定数量的养老金和自留地。如果他不入不敷出,没有劳动力,即使他年过65岁,他也一定会参加劳动以增加收入。”

与城市居民的退休金相比,农村居民的退休金确实很少。对此,苏海南说,“这是由我们目前的国情决定的。我们的国家仍然是一个发展中国家。多年来,城乡居民收入差距一直在缩小,但并没有完全消除。城乡居民的社会保障标准也不同。但是,随着社会的发展,这一差距必将进一步缩小,最终实现城乡社会保障一体化。这是我们的目标。然而,实现这一目标需要时间和更多的努力。”

城市化率高于75%或可实现。

在城市化进程中,农业人口已转变为工业人口,社会保障体系逐步完善,覆盖所有人口。这对于任何社会和任何国家的发展都是一个必要的过程。苏海南说,“在西方发达国家,他们也经历过这个过程,但他们花的时间可能比我们少。这有几个原因。首先,大多数发达国家的人口,尤其是农民数量很少。第二,许多发达国家在工业化进程中拥有大量的殖民地,他们从殖民地获得的收入帮助他们缩小甚至消除了城乡差距。因此,他们的经历,对我们来说,没有借鉴意义。”

数据显示,中国目前的城市化率接近60%。到2019年,将有5.5亿农村居民。与此同时,中国的城市化仍未完成,大量农村居民仍在向城市迁移。一些专家预测,在未来几年,中国还会有2亿人。

这也意味着,在未来,农村人口将大大减少,同时,实现城乡社会保障一体化的进程将继续加快。苏海南说:“如果我们的城市化率达到75%甚至80%以上,那么城乡社会保障的差距将会大大缩小甚至平衡,城乡居民收入和社会保障标准将会平衡。原因并不复杂。随着从事农业的人数进一步减少,从事农业的人口的薪酬和社会保障水平肯定会提高。”

《新京报》记者周怀宗

编辑:白杨

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