政府工作报告中的17个“增加”和10个“减少”

中新社北京5月22日上午9时，十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

《新京报》记者发现，不到一万字的政府工作报告是“干货”。李克强明确提出17项“增加”，包括增加城镇就业和居民收入。虽然没有明确的经济发展目标数字，但已经增加了赤字比率，以抗击疫情和援助企业。

报告中还有10项“削减”或“削减”，如减少政府非紧急支出，减轻企业负担2.5万亿元。在经济发展领域，也有人提出了大幅减少外国投资准入的负面清单。

17“增加”

1.城镇新增900多万个就业岗位。城市调查的失业率约为6%，城镇登记失业率约为5.5%。

2.赤字率计划比去年增加1万亿元的财政赤字，并根据上述3.6%的安排发行1万亿元的专项抗疫国债。

3.我们必须大力优化财政支出结构，基本民生支出只会增加。

4.努力稳定现有就业，积极增加新就业，促进失业人员再就业。

5.据估计，全年企业将增加和减少2.5万亿元以上。

6.鼓励银行大幅增加信用贷款、首次贷款和不还本贷款。

7.大型商业银行对小微企业的贷款增速高于40%。支持企业扩大债券融资。

8.大幅增加制造业中长期贷款。

9、稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业加大研发投入。

10.发展风险资本，增加风险担保贷款。

11.稳定就业，提高居民消费意愿和能力，促进收入增长，保障民生。

12.今年计划为地方政府安排3.75万亿元的专项债券，比去年增加1.6万亿元。

13.增加国家铁路建设资金1000亿元。

14.加大对产粮大县的奖励力度，大力防治重大病虫害。

15.增加专项债券投资，支持现代农业设施、饮水安全工程和改善生活环境，不断改善农民生产生活条件。

16.增加防疫医疗设施，增加流动实验室，加强应急物资供应，加强基层卫生防疫，开展爱国卫生运动。

17、居民医疗保险人均财政补贴标准提高30元。

10“向下”或“向下”

1.单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降，十三五目标任务得到落实。

2.要大力优化财政支出结构。民生基本支出只会增加，不会减少。重点领域支出将得到有效保障，一般支出将坚决削减。

3.中央政府的同级支出安排出现负增长，非紧急和非刚性支出减少50%以上。

4.今年，我们将继续实施降低增值税率和企业养老保险率的制度，新增税收减免约5000亿元。

5.据估计，全年企业将增加和减少2.5万亿元以上。

6.工商电价下调5%的政策将延长至今年年底。宽带和专线的平均资费将降低15%。

7.扩大政府融资担保覆盖面，大幅降低利率。

8.减免国有房地产租金，鼓励各类业主减免租金，并给予政策支持。

9.扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品向国内市场转移。

10.大幅减少外国投资准入负面清单，发布跨境服务贸易负面清单。

北京新闻记者吴伟

责任编辑:约翰尼