原标题:“解决西部城市综合建设问题的三个方程”

资料来源:青海省纪委网站旨在更广泛地整合和应用监督力量。城西区纪委始终把推进基层监管、纪律、执法一体化作为重点工程，坚持以整合力度、转变方式、完善机制三个层面为重点，不断做好基层监管、纪律、执法一体化工作。坚持“组织、人员、统筹”三位一体，解决整合力的“方程式”。积极整合监督检查、调度检查和镇(街)等各类纪检监察人员。形成“2个派出联合小组+4个地区合作小组”的联动模式。每个调度联合小组由“2名调度纪检监察组长+1个监督检查室+1个地区检查监督小组”组成。各区合作小组由“1名监督检查室干部+1名检查监督小组干部+2名乡镇(街道)”组成，协调指导中心定期召开工作会议，通过区联合监督监督协调指导中心实现对49名专职和兼职纪检监察干部的统筹管理和调度。今年以来，驻各区联合小组和各区协调小组对监察部门(单位)的纪检监察调查工作实行统一管理、统一分配线索、统一调遣力量、统一培训人员。在处理重点信访、监督执法和责任追究、案件审理、专项监督检查、重大问题调查等工作中，区镇(街道)两级人员要协调开展区级协同监督和联合流动办案。要实现从“个体战斗”到“群体战斗”的转变，实现区、镇、街道一体化、分工管理、协同合作，进一步促进分散监管力量的有效集中使用。坚持“制度、立场、联盟”三位一体，解决基层安全“方程式”。地区纪委和监察院密切关注各联动工作组运行过程中的关键环节和职责权限。它在三个层面，即区、镇(街道)和村(社区)对该系统进行了梳理和标准化。从综合调度、请示报告、信访案件联合办理、评估评估等方面，开始完善“事前、事中、事后”案件调查处理全过程的标准化基础。坚持“六个有四个现代化”的标准，纪检监察标准化改造升级工程已在各镇(街道)实施。目前，古城台街道纪检工作委员会(监察室)的岗位转换已经完成。其他城镇(街道)标准化阵地建设正在设计和建设中。通过完善的硬件设施、规范的工作流程和人员力量的整体增强，西部地区纪检监察一体化和统一调度的常态化不断形成和巩固。同时，委员会机关的干部将被派下去工作。按照“以案代训，提高效率”的原则，委员会领导班子成员和各部门领导同志将下达到8个镇(街道)、43个村(社区)和34个区(区级单位)。全区所有单位和乡镇(街道)的重大、疑难案件将直接下达到相应的纪委联办参与调查。这不仅丰富了基层力量，也提高了工作效率，从而形成了一体化、紧密协作、有序运作的办案模式。坚持“区、镇(街)、村(社区)”三位一体，解决联动合作的“方程式”。牢牢抓住乡镇(街道)纪检监察干部“不专办案”和“抓不住线索”的难题，形成全区“三统一”联动工作框架。其中，区、镇(街道)、村(社区)三级责任清单统一制定，日常监督检查重点明确，推进基层监督、纪检监察、执法一体化，符合镇(街道)纪检监察规范化、标准化任务和时限要求，区、镇(街道)委员会纪检监察责任规范。统一受理来信来访，各地区协作组发现或收到协作区内问题的相关线索，及时报地区包组长和协作组组长审批，并报地区纪委监察委员会信访室、案件监督管理室进行集中管理，实现疑难信访举报问题线索的分类处置，统筹分办，抽调力量进行查处；统一案件质量，实行“镇案件区审”，严格镇(街)转案件审，从处置、证据、程序、定性等方面对镇(街)纪委处理的案件进行高质量的案件评估和调查。促进基层办案的规范化和高效化。2020年1月至5月，全区纪检监察机关共办理问题线索37条，同比增长68%。立案14起，同比增长366%。对13人的处罚比去年同期增加了1200%，严明纪律的强烈信号继续释放，良好的政治生态和清洁健康的氛围继续巩固，公众的利益和幸福感继续增强。