原标题:让扶贫资金在阳光下监督

监督会发现问题。在实际工作中，有很多关于如何准确有效地发现问题的知识。它不仅创新模式，调整机制，提高发现问题的能力，而且从一点到另一点，从表面到表面，从表面到内部，分析问题的线索…在加强扶贫监督方面，甘肃纪检监察干部正在扶贫第一线进行思考和探索。

临夏县是“三区三州”中的一个贫困县。近年来，资本密集，平均每年投资8亿元在8个领域，包括工业扶贫，就业扶贫，教育扶贫，卫生扶贫和安全住房保障。如何确保如此庞大的扶贫资金准确、及时、足额地分配给每一个贫困的贫困人口，是我一直在思考的问题。

去年4月来到临夏县后，我发现县纪委调查处理的扶贫领域问题中，有近一半是村干部贪占低保、危房改造等扶贫资金的问题。线索核实率不到30%，多次来信来访。进一步分析每一个案例发现，造成这些问题的主要原因是政策资金不公开，群众对相关扶贫政策不清楚，监管不到位，这给一些别有用心的村干部提供了趁火打劫的机会。例如，磨泥沟镇何家村委会主任将他儿子马的五口之家纳入农村最低生活保障一级标准，违规享受最低生活保障2.1万元。

针对这一现象，县纪委、监察局的同志研究制定了举报指南，进一步明确了纪检监察机关受理扶贫领域腐败和作风问题的范围以及对诬告陷害应承担的责任，并公布了走访、电话、信函、互联网、微信等举报方式。组织14个部门整理编制清单，明确37项惠农惠民财政补贴政策的项目名称、政策依据、受援对象、受援对象、标准、方法、时机和项目部门。民政、医疗保险、住房和建设、扶贫等部门组织整理了32份农村小微电力清单，包括城乡低保、发放救济款物、医疗保险、养老保险、农村贫困人口的退出和接纳、农村危房改造等，并制定了小微电力运行流程图。

同时，督促乡镇、村组做好公共宣传。一方面，乡镇纪律检查委员会和监督委员会敦促乡镇和村小组公布惠及农民的财政补贴政策清单、扶贫资金的分配和建设、村干部及其亲属享受扶贫政策和项目的情况、农村地区小微权力的流程图以及关于扶贫中腐败和作风问题的投诉举报指南。另一方面，督促乡镇公开“甘肃省扶贫(民生)现场监管信息平台”二维码，方便公众查询扶贫政策和扶贫项目资金信息，督促村委会通过村民知情会议及时公开重大扶贫政策和项目资金的选择和分配。县纪委、乡镇纪委和监察委员会监督公示。

阳光是最好的防腐剂。政策基金的公开宣布已经点亮了大众的心。有一次，当我去满禄乡的木家河村时，一群人说:“现在你可以随时从你的手机和村委会的公告板上看到你应该得到多少钱。即使是不识字的人也能通过知情会议理解这一点，并感到轻松自在。”今年以来，全县扶贫领域信访数量同比下降22.4%。(杨新刚，甘肃省纪委监察委员会干部、临夏县纪委副书记)