原标题:青岛市颁布16项行政审批便利化措施，为工业互联网生态发展提供全方位的审批服务保障

青岛日报6月21日讯为了加快我市工业互联网的发展，青岛市行政审批服务局从优化政府服务供给出发，在系统设计、流程优化、信息共享等方面做了大量工作。6月19日，发布了《优化行政审批服务促进工业互联网生态建设专项行动计划》(以下简称《计划》)，梳理和细化了16项配套措施，为工业互联网企业和重大项目的推进提供全方位的审批服务保障。

根据规划要求，市行政审批局从优化重组审批服务工作流程、加大对产业互联网政策的支持力度、提升审批服务电子化水平、推进平台互联和信息共享、提供准确便捷的个性化服务五个方面梳理和细化了16项具体措施，积极整合和支持产业互联网发展。

规划提出优化改造审批服务流程，建立顶层协调推进机制，创新企业智能注册，优化工程建设项目审批流程。“市行政审批局设立了重大工业互联网项目推广专场，全力支持企业注册、工程建设项目审批、公共资源交易等工业互联网领域的审批项目推广。同时，我们将继续优化业务启动流程，确保业务启动时间为一个工作日，努力将业务启动流程减少到一个工作日，启动成本降低到零。”市行政审批局审批服务管理办公室相关负责人表示。

在工程建设项目建设申请中，对社会投资简单、低风险的工业互联网建设项目的审批流程进行优化和重构，整个流程的审批时间控制在15个工作日内。在涉及多个部门的竣工验收过程中，在12个工作日内实施联合验收，包括建设项目竣工计划的核查、人防工程的竣工验收和建设项目档案的验收。

为了加强对工业互联网政策的支持，该计划支持新形式的工业互联网进入，鼓励工业互联网项目进入进行交易，并促进和指导社会组织的发展和壮大。《规划》首次允许使用5G、人工智能、新基础设施等未列入国民经济行业分类目录、但能反映行业特点的术语，以方便企业注册。同时，为适应工业互联网行业深度融合和发展的需要，将简化注册流程，取消注册现场调查，鼓励相关配套企业“跨行业”加入工业互联网协会和商会，扩大工业互联网行业协会和商会的会员范围。

该计划提出在工业互联网行业扩大电子营业执照的应用，以提高审批服务的电子化水平。我们将构建基于电子商务许可的全流程信用支持平台，利用区块链技术和电子商务许可实现数字身份认证、电子合同签订等功能，帮助企业降低成本、提高效率。

建设项目审批由“网上管理”向“掌上管理”转变。工业互联网项目的审批程序将纳入青岛市工程建设项目审批管理平台的运行管理，并实施电子许可。推进建设项目审批平台与“爱山东”应用的对接，将信息报告和进度查询从“网上”转移到“掌上”,方便办理工业互联网项目手续。

优化工业互联网项目的贸易生态。依托青岛公共资源交易电子服务系统，推进工业互联网项目招投标采购全过程的标准化、电子化、无纸化，实现招投标备案“零差事”、网上交易“零会议”、网上答辩“面对面”、招投标过程“零收费”。

促进新技术和工业互联网项目交易的整合和创新。推进设计和施工方案的协调编制和有机整合，逐步实现三维可视化评价。创新型区块链的应用将通过跨区域公共资源交易区块链共享合作平台，逐步实现多省市信息共享，提高协调效率。

在推进平台互联互通和信息共享方面，市行政审批局加快融入工业互联网生态，允许更多工业互联网企业参与政府服务平台和应用系统建设。同时，市行政审批局将在保护市场主体隐私信息的前提下，按规定公开企业相关事项的审批信息和公共资源交易信息。加快“绿色轻松办公”、“智能办公”、项目审批管理、公共资源交易等平台与工业互联网平台对接，促进信息交流和业务协作。此外，市行政审批局还将开放政府服务专线的线上线下应用场景，吸引工业互联网企业参与政府服务平台和应用系统建设，推动新技术和产品在工业互联网上的应用。

同时，该计划提出提供准确、方便的个性化服务。市行政审批局根据市工业互联网培育项目库的“工业互联网”属性标志和“通用审批系统”审批业务，设立了“工业互联网代理窗口”，为企业提供“一对一”和“保姆式”独家服务。它还提供有针对性的业务指导、延迟服务、现场预约服务和跟进服务，并为工业互联网项目提供温度和速度的代理服务。

提供方便的在线文件查询服务。青岛企业登记档案网上查询系统将开通，为我市工业互联网企业提供便捷服务，如查询市场主体的登记信息，首次“随时、随地、随心所欲、即时”查询企业登记档案。对于大型工业互联网集团企业，应开放批量询价投资企业的询价权限。

实施能力验收，告知承诺。对涉及工业互联网的建设项目的施工许可和城市污水排入排水管网的许可，应当进行验收或者通报容量不足情况。在中国青岛(山东)自由贸易试验区注册的工业互联网施工企业和市政公用企业，在办理辖区内房地产开发、建设、勘察设计、监理、供水许可、污水处理企业营业执照、燃气经营许可证等业务时，将直接取消审批，并落实提高审批效率的通知承诺。