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以高质量城市基层党建引领基层治理水平提升

原标题:以高质量的城市基层党建引领基层治理水平提升 有4个区级党建服务中心、21个街道党建工作站、207个社区和694个党组织,是海口市建设的坚强城市战斗堡垒。…

原标题:以高质量的城市基层党建引领基层治理水平提升

有4个区级党建服务中心、21个街道党建工作站、207个社区和694个党组织,是海口市建设的坚强城市战斗堡垒。

社区“两委”成员1469人,城市社区党员12597人,这是遍布海口街头巷尾的鲜艳红旗,坚守着数千个岗位。

如今,这些奋进的力量凝聚成一股磅礴的红色动能,不断推动着海口市基层党建工作的创新与发展。近年来,海口坚持高水平推进,狠抓落实,完善各种力量联动机制,以高质量的城市基层党建引领基层治理水平提升。

□我们的记者李鹏

在高水平上推进和实施

夯实基础,促进发展

寻找木头的长者会巩固它的根基;想流得更远的人会加深他的喷泉。城市基层党组织是党在城市一切工作和战斗力的基础,是城市基层各类组织和工作的“骨干”。

近年来,海口市委高度重视城市基层党建工作,始终把党建工作作为最大的政绩,坚持提拔“一把手”。市委党建工作领导小组多次召开专题会议,研究部署城市基层党建工作。市委组织部作为牵头单位,先后起草发布了《关于全面加强城市基层党建工作的指导意见》、《海口市城市基层党建工作重点改革任务分工》、《关于加强城市基层党建工作的二十项具体措施》等一系列文件。

2016年,投资4.3亿元建设230个村活动场所,2018年投资4308万元建设41个党群活动中心,2019年投资1500万元建设100个党群活动中心…为了给城市基层党建打下坚实的基础,海口市近年来不断投入资金,涌现出众多覆盖面广、效能集中的基层党建阵地。随着这一地位的确立,各种特色党员活动、“一站式”和“微愿望”等便民服务相继推出,基层党组织真正成为团结党员群众的“骨干”和促进社会发展的“带头人”。

战斗堡垒建成后,党员就能活下来。海口市建立了社区工作者专业化制度,专门从市级开展43项职业准备活动,深入街道(镇),聘请党建指导员专职关注城市党建工作,从优秀社区“两个委员会”成员中选拔26名干部作为职业准备干部;着力提高社区工作者的能力和素质,共举办181个培训班,5092人次;通过“我是共产党员”专栏宣传14名街道社区干部和社区网格化工作者的先进事迹,为社区工作者树立标杆;将社区“两委”工作经费提高到30-40万元/年,大幅提高社区“两委”生活补助标准,不断激发基层干部创业热情。

在党建工作的指导下,全市构建了海口市基层党建工作的新格局。以《人民日报》为首的《中国都市报》以“红色阵地为自由贸易港建设注入基层力量”为题,对海口市基层党建工作进行了全面赞扬。

完善联动机制

共建、治理和活力

一朵花不能造就一个春天。海口市建立了市、区、街、社区四级联动体系,形成了一次抓一级、分层次实施的党建大格局,唱响了城市建设的“合唱”,画出了城市发展的“同心圆”。

党的建设引领和编织了基层治理的网络。海口打造了“城市大脑”,牵头建设了12345海口市民服务智慧与党建联动平台,搭建了便民桥梁,解决了基层居民的重点和难点需求;海口坚持“支部建在网格上”,注重激发社区党组织的内在活力,将城市社区划分为2305个网格,优化调整网格党组织设置,建立了11个网格(大楼)党支部、15个社区党支部和126名党员,形成了区委-街道工作委员会-社区党组织-网格党支部-建设党员-社区党员的六级组织体系,延伸了组织链条

同时,海口坚持共建、共治、共享的理念,组织市政府机关和党员到街道社区志愿服务,参与基层治理;推进市社会团体、市律师行业等5个市级综合(行业)党委建设,创建两个新组织10个党建示范基地和50个市级标准化示范党支部,引导社会各界力量成为参与公共治理和党建的“生力军”。

党建引领凝聚力

基层治理取得成效

海口龙华区的国茂四合院曾经是名副其实的“三无社区”。针对这种情况,龙华区发挥了“党群合力”的作用,整合了街道社区和居民单位党组织的力量,使以前的“三无社区”发生了很大变化——环境干净、生活安全、人民生活方便。国茂院党群活动中心的经验和做法被评为全国城市基层党建创新的典型案例。这是海口不断完善党的建设领导基层治理的生动缩影。

琼山区国兴街道工委通过党建联合建设,整合了HNA日月广场、八一社区等21个单位,将各领域党建优势转化为发展优势,建立了联席会议制度,划分了党建工作任务,打造了商圈。琼山区日月商圈党建与共建社区的协调、资源整合、优势互补、共建共享;海口市公安局琼山分局便衣警察(飞影)大队党支部与辖区内20个基层党组织互动,创新“街道工作委员会+社区党组织+飞影巡逻队+普通群众”的治理模式;美兰区将免费向群众开放辖区内25所中小学的操场、体育设施和器材,为全民健身提供重要场所,实现资源共享…海口市琼山区和美兰区试点街道的“大工委”和社区的“大党委”制度,引领了党建工作的凝聚力,促进了基层治理取得成效。

在疫情防控的关键时刻,海口市组织动员了6000多名机关、企事业单位的党员干部深入到城市社区的各个网格中,汇集了物业公司、行业委员会、志愿者、业主等各种力量,形成了同心同德抗击疫情的强大合力。龙华区玉沙社区党支部加强了网格化管理,维护了防疫社区的防线,中央电视台焦点访谈栏目对此进行了宣传报道。

风好的时候,就该开船了,所以不要鞭打你的脚。海口将进一步增强责任感和使命感,扎实做好党建和中心工作的整合与发展,使“大党建”的城市基层党建工作模式落到实处,把党建优势转化为加快海南自由贸易港建设的强大力量。

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