原标题:深圳养老服务投资支持政策清单发布

近日，深圳市民政局等11个部门联合发布了《深圳市养老服务投资扶持政策措施清单》(以下简称《清单》)。记者了解到，这是深圳落实国家和广东省养老服务政策的具体举措，也是推动深圳养老服务高质量发展的重要举措。该清单涵盖了51项养老服务投资支持政策，涵盖了土地利用、规划建设政策、税费优惠政策、医疗护理一体化政策、运营补贴政策、培训补贴政策等6个方面。

闲置资源设立养老机构5年内不会改变土地使用性质

根据民政局的统计，目前我市登记在册的老年人有30多万，约占全市登记总人口的7%，常住老年人有100多万。预计10年后，深圳将达到或接近老龄化社会的标准。深圳将通过超前规划和“未雨绸缪、老有所为”建设高水平的“1336”养老服务体系。目前，深圳正在制定《深圳经济特区养老服务条例(草案)》。全市将统筹建设多层次、全覆盖、高效便捷的养老服务网络。每个区至少建立一个区级养老服务机构，每个街道至少建立一个综合养老服务机构，每个社区根据老年人分布情况建立养老服务站。

在土地利用、规划和建设政策方面，《名单》规定，社会资本运营的非营利性养老机构和政府运营的养老机构享受相同的土地利用政策，政府所有、划拨供应的国有建设用地可以依法使用。营利性养老机构的建设用地，应当按照国家关于经营性用地有偿使用程序的规定，优先保证供应。利用社会闲置资源设立养老服务机构，经有关部门批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务并连续经营1年以上的，5年内土地使用性质可以暂时不变。对于社区老年日托中心的城市更新项目，社区老年日托中心建筑面积的2倍计入奖励总量。简化养老机构的环境评估程序。取消部分养老机构的消防检查程序。

养老机构提供的养老服务免征增值税

在税费优惠政策方面，各类养老机构提供的生活护理、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等养老服务免征增值税。属于小微企业的养老服务机构可以享受相应的减免。自2019年1月1日至2021年12月31日，月销售额在10万元(含本数)以下的小规模增值税纳税人免征增值税；小型微利企业年度应纳税所得额不超过100万元的部分，减征25%的应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；年度应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%的税率计入应纳税所得额，并按20%的税率缴纳企业所得税；小规模增值税纳税人资源税、城市维护建设税和财产税将减半征收。

在医疗与护理相结合的政策下，在养老机构设立诊所、保健中心(室)、医务室和护理站，取消医疗机构的审批和公示，直接按照有关规定进行执业注册。民办非企业养老机构实现医疗护理一体化，实际接受服务对象，并具有医疗保险定点资格，民政部门按30万元标准给予一次性补助；不具备定点医疗保险资格的，按20万元标准给予一次性补贴，取得定点医疗保险资格后，按10万元标准给予一次性补贴。

五星级养老机构可获得30万元的奖励

《名单》在运营支持方面给予了许多优惠政策，包括民营非企业养老机构，以及因新建、改建和扩建养老机构而新增的养老服务床位。每张新床补助金额为4万元，分为4年，每年1万元；接受本市60岁及以上老年人，并按30天实际床位数给予每人每月300元至600元的护理服务补贴；被广东省民政厅评为三星级以上的，可享受评级奖，其中五星级养老机构按30万元标准一次性奖励，四星级养老机构20万元，三星级养老机构10万元。同时，在老年人日托中心和食堂的运作中，我市各区也提供不同数额的补贴。

此外，在培训补贴政策方面，如果员工在我市依法注册的独立法人养老服务企业进行学徒培训，可按每人每年8500元的最高标准申请新的学徒培训补贴，按每人每年1500元的最高标准申请企业员工在职培训补贴，按每人每年200元的标准申请企业员工岗前培训补贴。