渔民如何“上岸站起来”？“四批”来了

来源:中央电视台

央视新闻:2020年7月15日上午10点，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。农业和农村事务部副部长于，公安部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理局的负责同志介绍了《关于做好长江流域禁捕工作的通知》，并回答了记者的提问。

长江流域重点水域禁渔令的实施和渔民返航指导，涉及10多万艘合法捕捞渔船的有序返航，涉及近30万名渔民的安置保障。

一位记者问，渔民上岸后，他们面临着换工作的问题，而且他们大多年纪太大，技术单一。人力资源和社会保障部门将通过什么渠道来实现返乡渔民的就业？

人力资源和社会保障部就业促进司副司长宋新表示，做好回捕渔民的安置工作，是做好禁捕工作的重要内容。大多数退休的渔民年龄较大，技能相对简单。此外，由于肺炎疫情在COVID-19的影响，换工作并不困难。从就业渠道来看，可以概括为“四批”。

第一，发展一批工业移民。依托沿江、沿湖资源的生态优势，充分发挥这些渔民在水产捕捞等方面的技术专长，大力发展水稻、鱼类综合养殖、池塘养殖、水产品加工、休闲渔业等与渔业相关的产业，增加产业就业。同时，还采取市场化运作模式，在适宜的湖泊和水库区域统一进行生态保护和恢复，吸收已回捕的渔民参与资源保护。

二是安置一批农民工。充分探索农业生产、工程建设、企业吸纳、扶贫作坊等地方就业渠道。加大对有转岗意愿的退休渔民的就业促进、就业介绍和职业指导力度，大规模开展职业培训，提高退休渔民的就业能力，帮助他们尽快实现就业。

第三，支持创业和安置。对愿意在渔业等领域创业的渔民，将提供创业培训、创业指导和跟踪服务，并支持在各地建立一批特色鲜明的渔业创业孵化基地。对于首次创业并在一段时间内正常经营的渔民，将按照规定给予他们一次性创业补贴。对于缺乏自筹资金的，将指示他们及时落实业务担保贷款政策。

第四，帮助和安置一批。对于一些长期未就业的老年渔民，将及时认定为就业困难人员，并提供“一对一”的救助服务和有针对性的政策援助。对于确实难以通过市场渠道找到工作的，将协调渔民的安置工作和禁渔监管任务的要求，引导渔民通过政府购买服务参与检查监管工作。

宋新表示，下一步，将会同农业、农村、发展和改革、财政等部门，把安置退役渔民作为一项重大政治任务，同时采取多种措施加强政策落实，努力帮助退役渔民在岸上找到工作，让退役渔民通过自己的劳动开始新的幸福生活。