原标题:山东明确“十四五”计划的14项战略任务

来源：大众日报

山东在“十四五”计划中确定了14项战略任务

◆设置5大类21个指标◆纳入近900个重大工程项目

“十四五”时期是山东努力实现“走在前列，全面创新”的关键时期。进入新的发展阶段，山东如何在新时期加快建设现代化强省？2月19日上午，省政府新闻办召开了以“展望十四五”为主题的第一系列新闻发布会，介绍了“十四五”期间加快建设新时期现代化强省的总体部署和重点任务。

《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要及2035年远景目标》(以下简称《规划纲要》)已经省十三届人大五次会议审议通过，近期将发布实施。《规划纲要》体系描绘了我省未来十五年发展的宏伟蓝图，明确了未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措省发改委副主任关兆全介绍。

《规划纲要》明确了“十四五”期间的14项战略任务:实施科教兴国战略，加快建设高水平创新型省份。坚定不移推进新旧动能转换，强化现代产业新优势。加快发展数字经济，全面推进数字转型。坚持扩大内需的战略基础，积极融入新的发展模式。优先发展农业和农村，打造齐鲁农村振兴典范。努力强化海图，开创海洋新局面。促进区域协调发展，充分发挥山东半岛城市群的主导作用。集中力量改革，加快建设高质量的发展体制和机制。增强文化自信，促进文化繁荣。推动绿色发展，画一幅绿水青山齐鲁的画卷。全面扩大高水平对外开放，构筑对外开放新高地。加快基础设施建设，打造优质发展支撑。加强公共服务保障，不断改善民生福祉。深入贯彻国家整体安全理念，建设更高水平的平安山东。

《规划纲要》围绕实施重点任务，提出了一系列重大项目。据报道，《规划纲要》共有19栏，包括科教创新、产业升级、生态环保、对外开放、基础设施、民生等近900个重大项目。

与“十三五”相比，《规划纲要》在指标体系设置上有很多创新。据了解，《规划纲要》设定了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态和安全五大类21项指标。

省发改委首席经济学家张中影表示，设定指标体系主要考虑三个方面:突出结构优化，提高质量和效率，比如设定“四新”经济增加值率、数字经济核心产业增加值率、居民人口城市化率等指标。，从而更好地引导全省深化动能转换，加快经济社会数字化转型，推进以人为本的新型城镇化。突出人的全面发展和社会全面进步，着力改善民生，实现共同富裕，设定居民人均可支配收入增长、城镇调查失业率、适龄劳动人口平均受教育年限、每千人执业(助理)医师数、基本养老保险参保率、每千人3岁以下婴儿数、平均预期寿命等指标，力争覆盖每类人群和每一个阶段，引导扩张向更公平、更可持续、更温。突出有效市场，政府齐心协力。这21项指标包括13项预期指标和8项约束性指标。预期指标集中在经济、创新、民生领域，主要在市场中起决定性作用，依靠市场主体的自主行为。实现；具有约束力的指标包括劳动年龄人口的平均受教育年限、单位国内生产总值能耗减少量、单位国内生产总值二氧化碳排放量减少量、粮食和能源综合生产能力等。，以进一步强化政府的责任，确保生态和安全的底线稳固。

此外，在《规划纲要》的相关章节中，有高新技术产业产值比重、高铁里程、养老机构护理床位比重等30多个具体目标指标，确保各项措施和任务能够量化、可操作、可考核。

“这些指标的设置坚持以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向的统一，注重各项指标的导向性、准确性和可测试性，力求充分反映“十四五”发展的新趋势、新特点，充分体现新发展观的内在要求，充分反映山东发展的现实和特点。”张中影说。

“准备和打印一份好的规划只是规划的开始，更重要的是把规划蓝图变成美好的现实。”关兆全表示，为确保《规划纲要》的有效性，我们将从明确职责分工、完善规划体系、完善政策支持、加强监督评估四个方面入手。(记者王健)