“放水养鱼”帮助企业如鱼得水

今年以来，面对严峻而复杂的形势，党中央及时部署并出台了一系列减税、减费政策，放开水面养鱼，帮助市场主体脱困发展。各级财政、税务等有关部门已落实相关政策措施，税费减免到位。今年1-6月，减税和减费增加15045亿元，有效减轻了市场主体的负担。

近日，财政部部长刘坤在向全国人大常委会提交的《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》中表示，今年1-6月，减税、减费增加15045亿元，有效减轻了市场主体的负担。

面对COVID-19肺炎的影响，有关部门和地方如何落实政策措施，加大减税和降低成本的力度？企业对减税和减费有何看法？

有助于保护供应和造福民生

今年以来，面对严峻而复杂的形势，党中央及时部署并出台了一系列减税、减费政策，放开水面养鱼，帮助市场主体脱困发展。

有10.73亿个面具，439万件防护服和470万件隔离衣…疫情爆发后，稳定医疗用品有限公司全力保障防疫和治疗物资的供应。“减税和减费给了我们强有力的支持。根据防疫控制重点保障物资生产企业为扩大生产能力而新购置的相关设备，允许实行企业所得税一次性税前扣除政策。公司在深圳各种生产设备投资约8000万元，可一次性税前扣除。”稳定医疗的首席财务官吴克珍说。

除了完善的医疗保障，深圳迈瑞生物、益通等企业还充分享受了防疫保险的减税和减费分红。“减税、减费政策针对性强，有效保证了疫情防控和物资供应。”深圳市财政局局长唐树奎说。

在防疫控制的关键物资中，除了医疗急救物资外，粮油等生活物资的供应也非常重要。“我们公司申请了160万元的增值税增值税进项税额后，将在两天内到达。”红(重庆)植物油有限公司财务总监童女士表示，在产能扩张的关键阶段，收到退税资金有效缓解了企业的现金压力。

值得注意的是，税费减免政策覆盖面广，有效保障了基本民生。重庆市在地方权力范围内出台了一系列减费措施，通过确保市场主体、产业链和供应链的稳定，为人们的基本生活需求提供充足的供给。例如，鉴于企业在复工复产时面临的资金周转和扩大融资的紧迫问题，再融资应急周转金的使用率将减半，为企业续贷提供过渡性支持。预计全年再融资210亿元，间接融资成本将节省6亿元。

在深圳，免除收入提供公共交通服务，生活服务，为居民提供生活必需品的快递服务的政策将减少企业7亿元的负担。以深圳博世马新鲜生活为例，仅从1月到4月，增值税就减少了350多万元。

企业增加活力和耐力

疫情给企业经营带来困难，特别是小微企业和民营企业，它们抵御风险的能力较弱，更容易受到冲击。在往年的基础上，今年我们进一步实施了减免税等措施，加大了对小微企业的减税和降本力度。

8月3日，在长沙世界之窗，顾客们排队购买奶茶。260多家品茗店在疫情爆发后一度按下了“暂停键”，现在又恢复了生机。“我们的门店都是小微企业，有一系列优惠政策。上半年直营店减征增值税1081万元，社保减征311万元，企业所得税缓征110万元，大大降低了经营成本。”湖南茶越餐饮公司首席财务官程晓峰表示，7月份，该公司门店平均收入约为28万元，创历史新高。

“减税、减费有效缓解了疫情期间大多数中小企业的资金压力，起到了促进恢复生产、稳定和扩大就业、促进企业扩大产能、增加投资的作用，市场活跃程度有所提高。”湖南省财政厅副厅长何伟文表示，今年上半年，全省累计减税和减费超过310亿元。

疫情对进出口产生重大影响，外贸企业面临严峻挑战。为了支持外贸的稳定，财税部门出台了明确的政策。今年3月20日以来，陶瓷卫生洁具等1084种产品的出口退税率提高到13%，植物生长调节剂等380种产品的出口退税率提高到9%。

重庆国际复合材料有限公司主要从事玻璃纤维系列产品和增强塑料产品的生产和销售，出口业务占总业务量的40%。“公司主要产品均在受益范围内，预计全年退税将增加1140万元。”公司财务总监李康志介绍说。

据最新统计，截至6月底，全国有2.5万家出口企业享受到了这项出口退税政策的红利。

同时，税务机关推出了一系列便利和加快出口退税的措施，以加快出口退税，提高效率。在重庆，“全程电子退库”的单一退税将尽快在当天到达，退税业务平均处理时间将减少到3个工作日，比以前减少50%以上。

微生信息技术有限公司是一家通信终端设备制造企业，今年上半年办理出口退税420万元。“由于湖南的出口退税制度，退税资金将在一个工作日内到位。”微生公司董事会秘书兼首席财务官钟喜玉告诉记者。

“退税资金‘活水’迅速回流，起到了‘保护板块’稳定外贸的作用。”国家税务总局深圳市税务局党组成员、副局长明安斌表示，截至今年7月29日，深圳市税务局共办理出口退(免)税670.85亿元。

共同努力实施罚款

一个计划，九点实施。各级财政、税务等有关部门落实相关政策措施，税费减免到位，促进了经济社会稳定发展。

唐树奎表示，深圳已经在财政、税务、社保、医疗保险等部门之间建立了联动合作机制和信息共享机制，为政策的“最后一英里”铺平了道路。

深圳市税务部门大力推进“非接触”税收，形成了以网上税收为主、大厅全面提速和流量控制的税收格局。认真做好优惠政策落实工作，加大非接触税收力度，强化数据服务大局，做好疫情防控工作，帮助市场主体轻松前行国家税务总局深圳市税务局党组书记、局长张国军说。

随着各项惠企政策措施的深入实施，深圳市场参与者的活力迅速恢复。根据全市350万纳税人的增值税发票数据，上半年深圳整体销售收入已完全恢复到上年同期水平，整体工作收益率接近100%。

今年以来，湖南省财政厅首次建立和完善了减税、减费工作机构，建立了财政、发展改革、税务、人文等部门之间的协调机制，提前规划了税费政策措施，做好了减税、减费的分析和测算，率先出台了支持小微企业和个体工商户恢复生产的优惠税费政策。岳阳市将减税、减费纳入促进民营经济优质发展和财税工作重点考核范围。

“为了确保国家减税和减费政策和措施直接惠及企业并增强市场参与者的能力，我们实施了网格服务，并加强了政策实施的跟踪和有效性。”国家税务总局湖南省税务局副局长王建平说。据悉，湖南省已建立了各级税务机关干部赴企业考察指导制度，以解决兰斯科技等企业的政策申请、资格认证等涉税问题，形成全省适用的政策实施指南。

在重庆，市纪检监察、财政、税务、审计等部门、财政部重庆督察局和审计署重庆特派员办公室联合加强了对减税、减费的监管。同时，要落实“银税互动”，加强涉税数据的增值服务，将税收抵免与金融信贷挂钩，为诚信经营、依法纳税的企业提供金融支持。“重庆将更加积极主动地实施积极的财政政策，充分稳定企业，保护市场主体。”重庆市财政局税务局长陈说。