原名:卓资县:“四位一体”以案促改工作常态化、长效化

来源：内蒙古纪委监委网站

为深入贯彻全面从严治党的要求，坚决防止类似问题在地区部门不断出现，卓资县纪委监察院坚持“学习、改革、调查、解决”四位一体推进，不断加大案例推进力度。改革力度，重点清理近几年查处的严重违法违规案件，深挖问题根源，查补差距，细化整改措施，努力把以案促改的成效真正转化为从严治党的强大动力。

以案例为例推进警示教育的规范化。县纪委监察委员会通过梳理近年来的大案要案，深入分析案件的共性问题和规律，能够清晰地反映当前县域发展中容易出现风险的案件以及各单位和领导干部的工作漏洞。该组织拍摄了警示教育电影“不要忘记最初的心”。教育片选取了三个典型案例:参与恶势力犯罪、充当恶势力保护伞、两个村委会成员谎报退耕还林违法轨迹，充分还原了“身边人”。与此同时，县纪委监察委员会不断加大“以案催人”的教育力度和点名通报的曝光力度，推动高频通报在各地各单位形成常态。截至目前，机关、乡镇纪委监察室和派出的纪检监察组共开展了81次警示教育，通过观看警示教育影片和报道典型案例，对3281名党员干部进行了教育。

以此为鉴，反思问题症结，推动整改。今年以来，县纪委监事会已经召开了17次案例分析会议。从案件的三个层次、案件的问题、发件人的类别出发，深入探究了主要责任和监督责任两大问题的根源，并分别列出了主要责任。监督责任、监督责任、日常党纪和党纪执行中存在的问题，信访率和案件率集中，建立了“一乡(镇)、两村”三个精准监督试点，依法推进民主决策、精准监督、基层政治生态“四结合”并有效实施。督促乡(镇)村严格履行主要职责的同时，要切实监督管理。规范管人管钱机制，力争年底前实现“试点”和“亮点”，以发挥试点示范作用，促进乡(镇)村发展。

以案定纪，编织重点领域监管网络。围绕群众反映强烈、集中的问题线索，不断加大案件查处力度，以“微腐败”扫荡为契机，密切关注征地拆迁、工程建设、扶贫和民生等重点岗位和重点领域，严肃查处基层干部非法占用国有资源、欺行霸市、徇私舞弊、截留挪用、袒护亲友等问题。同时，继续加强对乡镇纪委监察室和驻乡纪检监察组的监督指导，引导他们自觉履行全面从严治党的主要职责，推进“权、财、人、物”重点领域和关键环节的日常监督，使监督更加突出重点、更加准确有力。目前，在第一轮“微腐败”扫荡行动中，22起案件全部结案，其中直接结案1起，信访结案1起，初步结案16起，立案4起，给予纪律处分4人，组织处理4人，收缴违法所得1.7万元，清理干部2人。

以案为鉴，深入调查研究，解决疑难问题。在案例分析过程中，发现县纪委监督委员会在调查研究和随案回访的实施过程中，侧重于项目专项调查和快速审理，在深入挖掘问题根源方面还存在一些不足。在此基础上，县纪委监察委员会采用了领导合同制工作方法，重新完善了领导班子成员到乡镇的合同机制，分别明确了开展经常性调查研究和走访工作的职责，确保了调查中突出问题的识别、真实和完整，促进了调查走访的常态化、问题解决的工程化和效果转化的最大化。到目前为止，领导小组成员已经调查访问了21人，访问了160多人，调查了5个问题，解决了3个问题。(卓资县纪委)