如何做好下半年的经济工作？国有企业改革激发活力，增强动力

下半年如何做好经济工作

国有企业改革:激发活力增强动力

经济日报中国经济网记者周磊

7月30日召开的中共中央政治局会议要求实施国有企业三年改革。国有企业改革即将掀起一个新的高潮，这鼓舞了各方。

今年以来，面对疫情的冲击，国有企业坚决执行党中央、国务院的决策部署，勇于承担责任，艰苦奋斗，为全面推进疫情防控和经济社会发展做出了重要贡献。作为国家队，中央企业顶住压力，率先推动恢复工作和生产，努力实现生产效益，生产经营逐月好转，经济效益稳定回升。6月份，中央企业收入和利润同步实现正增长，大部分企业月收入和效益恢复或超过同期水平。

今年上半年，中央企业的经济表现好于预期。但是，我们应该清醒地认识到，COVID-19的肺炎疫情仍在世界范围内蔓延，世界经济正处于深度衰退之中，经济全球化正面临逆流。风险和挑战不容低估，企业仍面临巨大的困难和压力。

中共中央政治局委员、国务院国有资产监督管理委员会主任彭浩在接受《经济日报》记者采访时表示，经过深入分析和综合研究判断，下半年工作重点是落实党中央、国务院关于做好“六个稳定”和落实“六个保证”的决策部署。决心实现“两个奋斗”，即争取大多数中央企业效益的持续快速增长，争取中央企业整体效益的正增长，努力弥补疫情造成的损失，战胜贫困，赢得全面小康社会

“下半年，集团公司必须克服困难，抓住白天和黑夜，努力冲刺年度任务目标。”中国盐业集团董事长李耀强说。

面对复杂而严峻的形势，中国的经济巨人正在兴风作浪，国有企业在道碴石中的作用更加突出。下半年，中央企业将在继续实施中开展提高质量和效率的专项行动。一方面，他们将“拓宽收入来源”，抓住扩大内需的战略机遇，主动满足国家重大区域发展战略和地方投资建设需求，深化与地方和各种所有制企业的合作。合作，开放市场，受益；另一方面，“挖潜”，加大非生产性成本的压力降，加快清理低效无效资产、非主营业务和非主导业务，提高“僵尸企业”处置质量，提高管理效益。国资委还将鼓励和支持中央企业在绩效考核和薪酬分配方面稳步增长。

改革是应对变化、开辟新天地的关键举措。《国有企业改革三年行动计划(2020-2022)》已经中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过，即将发布实施。彭浩说:“我们将以实施国有企业三年改革为契机，再次吹响改革的号角。加快深化改革，搞活企业机制，优化布局结构，增强发展动力。”

根据部署，实施国有企业三年改革要突出重点，弥补不足，强化薄弱环节。下半年，中央企业将着力完善中国特色现代企业制度，完善市场化运行机制，深化混合所有制改革。

混合所有制改革是国有企业改革的重要突破。国有资产监督管理委员会(SASAC)强调，要准确把握混合所有制改革的方向，引导有条件的企业制定“一企一策”的混合改革方案，一个接一个推进，既要混合资本，又要转移机制。通过深化混合所有制改革，各市场主体可以取长补短，相互促进，共同发展。

哈尔滨电力集团董事长司认为，企业的经营效果主要取决于经营机制。国有企业混业改革要以“混业”推进改革为主线，建立更加科学的公司治理结构和运行机制，真正激发国有企业的内生活力。

从几个中央企业召开的年中工作会议趋势来看，国有企业将以改革成果有效地对冲经济下行压力。中国建设集团董事长周乃祥表示，要在推进改革中不断增强发展动力，加快创新，取得更大突破。

做好国有企业改革和发展工作，要充分调动各方的积极性、主动性和创造性，大力弘扬创业精神。在充分释放和激发基层改革活力的指导下，中央企业将进一步推进“双百行动”、“科技改革示范行动”等专项改革项目，总结和推广基层企业改革的好经验、好做法，大力营造勇于负责、勇于创新、勇于探索的改革氛围。

“可以预见，随着三年行动计划的实施，国有企业改革的综合效率将进一步提高，一些缺点和不足将得到有效解决，国有企业的治理体系将更加成熟和定型，国有企业将更加充满活力和高效，国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力将进一步增强。”秘书长彭说。