原标题:“大数据+”助力优质扶贫贵州利用信息技术深化监督检查

来源：中国纪检监察报

贵州省鄞江土家族苗族自治县纪检监察委员会创新监管载体，利用大数据平台和“民生监管云”系统，加大民生监管力度，开启民生监管“最后一公里”，实现数据化、智能化监管。图为县纪检监察干部在用大数据向群众核实各种扶贫资金。摄影/杨(鄞江县纪委监察委员会干部)

近日，贵州省紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、青龙县、望谟县等9个县退出贫困县序列。到目前为止，贵州省66个贫困县全部脱贫。

贵州曾是中国贫困人口最多的省份，脱贫任务艰巨。十八大以来，全省贫困人口由923万减少到2019年底的30.83万，贫困发生率由26.8%下降到0.85%。在这个过程中，贵州省各级纪检监察机关充分利用扶贫、民生领域的监督体系，进行后续监督、精细监督、全过程监督，为战胜贫困提供纪律保障。

建立扶贫领域大数据监管系统，准确快速发现问题

贵州省榕江县中城镇高雯村的潘发亮一家四口，三年前就脱贫了。然而，受疫情影响，他们的就业受到阻碍，收入减少。今年4月，常驻干部核实家庭月收入3660元，录入贵州省就业扶贫大数据平台。随后，扶贫和民生领域的监督系统自动识别出存在重返贫困的风险，并发出预警。

榕江县纪委在省纪委的监督下，要求镇上帮助逐一解决困难，并督促县委、县政府加大调查力度，开展有组织的劳务输出，多渠道保障困难群众就业。5月初，潘法亮去江苏苏州做木工，儿子和哥哥去湖南做建筑。7月15日，潘发良领到工资3500元，当天，他打电话给镇纪委书记张，表示感谢。

在与贫困的斗争中，大数据在贵州得到了广泛的应用。从2017年9月开始，贵州省纪委监察委员会以全省实施大数据战略为契机，借助信息技术，建立了扶贫和民生领域的监察体系。该系统收集民政、教育、人类社会、医疗卫生、住房建设等扶贫和民生资金主管部门的数据。通过对海量数据的统计、比较和分析，可以及时准确地发现问题。

系统还开通了“身份证扫描”、“语音播报”等查询举报服务，让人们快速查询，在线举报。“只要你输入身份信息，就会显示我们应该享受的惠民项目、补贴金额、发放时间。”在采访中，群众告诉记者。

“这个监管系统的开发，就是通过大数据手段，实现扶贫民生领域的资金流转和电力运营的记录、追溯和预警，从而加强对电力运营的监管。”贵州省纪委扶贫和民生监督检查办公室负责人表示。

“大数据监管系统就像‘天空之眼’。它将在线监督和离线验证相结合，以更准确、更高效地发现和解决问题。”榕江县委常委、县纪委书记、监察委员会主任王勇说。利用该系统，榕江县发现异常数据14869项，核实违规306项，立案27起，处分23人，发出9项监管建议。

升级“挂牌督办战”功能，瞄准最后一块硬骨头

今年年初，贵州省仍有9个深度贫困县，3个未封顶的县(区)有1万多名富余贫困人口，8723个行政村有富余贫困人口。针对这种情况，省纪委监察委员会迭代升级了扶贫和民生领域的监察体系，扩大了数据收集，深化了数据分析，增加了“挂牌督办战”的功能模块，针对扶贫的最后一块硬骨头。

“挂牌督办战”模块以“9+3”县(区)和8723个贫困人口过剩的行政村为重点，动态跟踪督办行业部门数据。一旦发现异常，将及时在线和离线监督整改。

前不久，贵州省桐梓县纪委接到举报，说某村村委会主任赵乱吃钱。但是，没有具体的账号。应该从哪里开始验证？

工作人员立即登录大数据监管系统，发现赵利用职务之便，将户籍一分为二，违规申请危旧房改造补贴8300元。随后，赵受到党的严惩。

“从接到举报到线下核实，立案审查，再到给予处罚，只需要一个星期。”桐梓县常委、县纪委书记、监察委员会主任胡说。大数据对证据进行准确的针对性和固定性，大大提高了办案的质量和效率。

今年以来，贵州省各级纪检监察机关利用大数据监管系统查找问题线索，立案202起，涉案人员208人，追回违法资金403万元，违法活动受益人员1271人退休。

构建“大数据+”三维监管模式，助力农村振兴

谁也不能比全面小康社会差。

从今年开始，纳雍县苗族彝族乡的学生熊某每周都可以享受家教上门服务。这种学习机会得益于\”列战督战\”的预警机制:熊的义务教育变态学习。线下核实发现熊因身体原因休学。纪检监察机关立即督促乡镇党委政府结合\”教育扶贫\”制定帮扶计划，帮助熊完成学业。

一个问题，一个问题整改，大数据监管为压缩主管部门责任创造条件。针对六盘水市六枝特区部分主管部门原始数据不全、数据有误的情况，区纪委、监察局下发了整改通知。区委召开主管部门主要负责人座谈会，督促其认真整理、规范、总结相关资料，切实履行主要职责。

“我们通过大数据监管系统实时跟踪监管整改动态，对于可能敷衍整改、疏于整改的，及时“亮红牌”六枝特区常委、区纪委书记、监察委员会主任龙超表示，大数据监管可以追溯整改全过程。

贵州省纪委监督委员会进一步完善监督体系中的返贫监测、预警和动态救助机制。针对扶贫成效评估、挂牌督办、巡视检查中发现的问题，建立部门和地方“双台账”，落实“双销售号”进行问题整改，确保无人全面脱贫。

“我们正在逐步构建“大数据+”三维监管模式，帮助农村振兴，努力促进新时期纪检监察工作的高质量发展。”贵州省纪委有关负责人表示。