北京青年报
原标题:参与全球化进程促进中国扶贫成功
王(全球化智库主任())
贫困不仅是历史上人类发展的难题，也是21世纪全球化的最大挑战。12月14日，人类减贫经验国际论坛在北京开幕，来自60多个国家和地区、20多个国际组织的200多名代表出席。作为论坛的一部分，由全球化智库(CCG)主办的“国际青年领袖减贫创新交流分论坛”于16日在网上举行。来自世界各地的资深舆论领袖和各界青年领袖代表围绕减贫展开对话，认为中国为全球减贫事业做出了巨大贡献，中国丰富的减贫经验值得其他国家借鉴。
作为今年世界上唯一实现正增长的主要经济体，中国提前10年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。改革开放40年间，中国贫困人口减少了8.5亿多人，占全球扶贫人口的70%以上，创造了世界扶贫史上的“中国奇迹”。
改革开放以来，中国以开放的心态拥抱全球化，这是中国减贫的巨大动力。前联合国秘书长科菲·安南曾经说过，如果要减少贫困，贸易是比援助更好的良药。自2001年中国加入世贸组织以来，中国的国内生产总值增长了十倍以上。1992年，中国国际贸易总额为660亿美元，绝对贫困人口占56.7%。到2018年，中国国际贸易总额达到4600万亿美元，同比增长28倍，贫困率低于0.5%。世贸组织和世界银行的研究报告表明，国际贸易对减贫有明显的积极影响，如降低穷人消费品的价格，增加从事生产和商业活动的穷人进入海外市场并获得更好回报的机会。
中国作为一个超级大国，一个人口大国，有着专心做大事的制度优势。中国基本医疗保险覆盖13亿多人，基本养老保险覆盖近10亿人，保障适龄儿童少年依法接受义务教育，建设世界最大的高等教育体系。
此外，政府实施对口支援项目，通过基础设施、工业发展、搬迁、教育、卫生、社会救助、生态环境保护和补偿等方式大力推进扶贫。国有资产监督管理委员会(SASAC)和中央企业投入各类救助资金近1000亿元，资助8000多个工业扶贫项目，帮助10.44万贫困劳动者实现就业和扶贫。近年来，扶贫项目在全国范围内博弈，精准扶贫、科学扶贫、数字经济扶贫等新模式应运而生。各种社会力量为贫困制定政策，因地制宜，使数千万人在相对较短的时间内摆脱贫困。
确保减缓贫穷和不重返贫穷是与贫穷进行艰苦斗争中不可忽视的一环。进一步放开宅基地政策可以促进中国的经济和社会改革，帮助克服贫困。解除对农村宅基地流转的限制，推进宅基地的私有化和产权化，可以让生活在城市的农民工，尤其是80、90后已经“城市化”的农民工，享受到土地流转增值的好处，为他们融入城市奠定基础。
回顾改革开放以来的历史，中国每十年左右就会有一次重大的政策创新，释放出巨大的红利。1978年十一届三中全会后建立的农村家庭联产承包责任制解放了农村生产力，实现了从短缺经济向富裕经济的转变。1994年的城市住房制度改革促进了城市住房的商业化和货币化，导致了随后几十年房地产市场的繁荣。
2001年中国加入世贸组织后，中国与世界市场紧密相连，从而实现了中国从富裕到强大的增长，成为世界第二大经济体。2010年代，数字经济和电子商务真正走进了普通人的家中，中国与世界接轨，进入了移动支付时代。21世纪20年代，宅基地产权有望实现农村闲置宅基地的集约利用，推动新型城镇化建设，促进城乡双向流动，为6亿人创造财富。
摆脱贫困需要国际多边合作，以实现全面和可持续发展。当今世界仍有许多地方贫困，这是人类面临的共同挑战，需要进一步推进经济全球化进程。教育、贸易投资、公共卫生等领域的多边合作是减少贫困的重要途径。尽快实施WTO改革，为在华外资企业提供更多的政策和市场支持，推动世界扶贫事业的发展。与此同时，数字经济的新基础设施作为一种新的动能，给世界带来了巨大的发展红利。中国可以在数字领域与世界合作，推广数字技术，制定标准，提供高质量的服务。
贫困和反贫困是人类共同关心的重要问题，中国在扶贫方面取得的成就对世界反贫困具有重要意义。中国积极参与全球化进程，实现经济社会转型，成功融入世界经济发展，是抵御反全球化、反全球化、缩小贫富差距的最佳做法。是中国在国际扶贫理论和实践上的创新，是中国最大的软实力。更多的发展中国家可以从中吸取教训，加强国际合作，参与全球化进程，共同推动全球成功脱贫。
