原标题:明确资金来源、运维方式、政策支持。我省全面推进旧城区改造

来源：江西日报

12月17日，记者从省住建厅获悉，《关于全面推进我省城市旧住宅小区改造的实施意见》已经出台，明确了改造的资金来源、运行维护方式和政策支持。到“十四五”末，全省基本完成了2000年底前建成的旧住宅区改造任务，人民生活更加方便、舒适、美好。

如何改变旧社区？根据《实施意见》，旧住宅区改造分为基本、改善和升级三类。基础类满足居民安全和基本生活需求，主要包括社区环境改善、外墙、楼梯等公共部位维护等。完善满足居民生活改善的需求，主要包括配套设施改造、建筑节能改造、电梯安装等。为了升级，按照15分钟生活圈的要求，改造了智能化和养老设施。

旧住宅区改造的钱从哪里来？根据《实施意见》，按照“谁受益，谁出资”的原则，积极推动居民出资改造，通过捐赠款物、投入劳动力、使用住宅专项维修资金、转移社区公共收入等方式履行出资责任。中央、省、市、县(区)政府将给予一定的财政支持。符合专项债券发行条件的给予专项债券资金支持。鼓励经营主体采用市场化方式改造，使用企业信用债券、项目收益票据等。债券融资。

旧社区改造后如何维护管理？根据《实施意见》，改造前为民，改造中为民，改造后为民。鼓励各类专业机构和其他社会力量参与政府与社会资本合作模式的转型。鼓励各地探索建立国有资本参与的物业服务企业，为改造后的旧住宅区提供物业管理服务。

建立住宅专项维修资金征收、使用、持续筹集机制，确保旧社区维修和改造后更新进入良性轨道。

旧住宅区改造有哪些配套政策？根据《实施意见》，为社区提供养老、托幼、家政等服务的机构收入按规定免征增值税，其使用的房地产和土地按现行规定免征契税、房产税、城市土地使用税、城市基础设施配套费、房地产登记费。改造涉及利用闲置建筑建设公共服务设施，但在一定期限内，不办理变更土地使用主体和土地使用性质的手续。

据报道，2000年底后建成的需要改造的旧住宅区将逐步纳入改造计划。截至今年年底，我省已有1506个旧城区进行了新装修，涉及居民33.16万人。到2022年，旧城区改造的体制框架、政策体系和工作机制将全面建成。