新京报
原标题:跨省输电能否解决“缺电”问题？
12月21日，冬至到了，广州部分城区停电的消息打到了热搜。在此之前，浙江、湖南、江西等南方省份陆续开始停电。当时很多网友猜测广州停电是否与停电有关。
“广州停电可能是电网负荷大导致跳闸或故障的原因。我没有听说过广州停电的消息。”中国能源网首席信息官韩小平告诉壳牌财经记者，广东有很多燃气轮机发电，供电能力很强，一般不缺电。这次停电和其他省份不一样。
回到过去两周，南方三省的许多居民都在停电中度过。小芳，家住湖南衡阳市启东县，因停电不得不去亲戚家做饭；浙江部分城市因停电关闭了城市主要道路的路灯，部分商场关闭了室外指示牌灯，部分工厂停电；江西开始有序用电。
“南方三省断电的原因不同，”韩小平告诉记者。浙江停电的原因包括节能减排、经济复苏导致工业用电增加，而湖南停电则与居民供热负荷过大有关。南方许多省份的居民今年冬天因疫情外出，导致供暖需求增加。此外，在湖南、江西水电比重大，空湿度高的背景下，降温对供电构成挑战。
为了保证供电，各地开展了各种形式的“自救”。国家电网湖南电力提出积极协调上级调度和外省电力，即“外电进湘”，安排小水电谷储峰用电，增强调峰能力。国家能源局还表示，有必要挖掘省际和跨区域联络线的输电潜力。
国网湖南邵阳供电公司员工开展台区除冰作业。 图/国家电网网站
12月21日，国家发展和改革委员会秘书长赵表示，南方许多省份电力有限，但有关部门确保了整个电力系统的有序运行，特别强调浙江不缺电。国家发展改革委将继续引导地方供电企业做好能源安全工作，进一步多渠道增加电煤供应，同时协调解决供应问题。适当分配短期用电缺口，保证能源供应是没有问题的。
业内人士预计，2021年1月，由于年底订单高峰、工业用电相对减少、“双控”新年等多种因素，限电将有所缓解。
湖南居民“用火做饭”浙江工厂断电
现在是冬至，衡阳祁东县的寒意越来越浓。每天下午5点，气温会降到6℃左右。小芳就住在这个县城，那天停电打乱了她的生活节奏。
“停电了我们也无能为力。前几天我们都去亲戚家吃饭。我们和亲戚不在一条街上。我们先停，他们再停。”近日，湖南省衡阳市祁东县小芳告诉记者，她去亲戚家做饭时，遇到几个因为停电不得不去亲戚朋友家做饭的人。
又是一天，小方的电动卷帘门因为停电无法关闭。小芳回忆说，她在自己家对面有发电机的棋牌室待了近三个小时，是为了守护一楼不能关闭，以防陌生人进入一楼。
当时小芳还不知道。早在12月9日，在启东县召开的有序用电应急工作会议上就表示，为了积极应对今冬明春电力供应紧张局面，有序保障全县经济社会发展和人民生活用电需求，启东县启动有序用电措施，国家电网启东县供电公司将根据用电负荷程度，对不同行业、不同地区、不同线路进行断电。
湖南省长沙市12月14日发布消息称，根据《湖南省发展和改革委员会关于2020年冬季高峰启动有序用电的紧急通知》，由于电力供应紧张的情况，湖南将从现在开始启动有序用电。
不仅湖南，浙江、江西等地也遭遇了“停电”。
据媒体报道，南方各省部分相关单位已发布通知称，鉴于全省能源“双控”和“减煤”工作的严峻形势和绿色发展要求，从现在起至12月31日，当温度达到3℃以下(含3℃)时，可在省级相关单位办公区域开启空等供热设备，设定温度不得超过16℃。同时，省级相关单位的餐厅可在就餐时开启空等取暖设备，就餐后立即关闭，设定温度不超过18℃。
国网重庆丰都供电公司员工利用望眼镜和无人机进行覆冰观测。图/国家电网网站
此外，浙江义乌市发展改革局《节能建议书》获悉，发展改革局建议尽量少开或关空音，并建议合理使用照明，停止三楼以下电梯。
在江西，国家电网12月14日报道，江西省发改委决定从12月15日起，每天早晚高峰时段实施可中断负荷，启动有序用电，限制不合理用电需求，实施路灯供电，控制景观照明和照明工程用电。
工业和居民用电量激增，多因素聚合导致停电
“虽然浙江和湖南都停电了，但情况完全不同，”韩小平告诉壳牌财经记者。
他解释说，浙江停电，部分原因是该省推行“双控”，但今年疫情打乱了节奏，导致部分城市单位GDP能耗和单位GDP用电量超过年初设定的目标，而另一部分原因是浙江省工业复苏，很多企业赶在年底完成订单，工业用电量也快速增长。
但湖南停电与住宅供暖用电负荷过大有关。韩小平说，近年来，居民收入不断提高，对生活质量的追求也不断提高。特别是，由于今年新冠肺炎疫情的影响，居民更加关注室内温度，冬季供暖需求增加，家庭用电负荷过高，导致建筑、社区和邻里用电负荷增加。“如果不限制用电，短期内很难满足飙升的用电需求。”
国家电网披露的数据显示，国家电网运营区域全社会用电量同比增速已恢复到历史同期的较高水平。11月，全社会用电量达到5050亿千瓦时，同比增长9.1%，增速创27个月新高。预计12月至明年初，全社会用电量将继续保持快速增长。
国家发改委近日回应南方各省停电，称很多地方停电的主要原因是:一是工业生产快速恢复带动用电量增长；第二，极端寒冷的天气增加了电力负荷；三是外部受电能力有限，机组故障增加供电保障难度。
降温也是今年停电的重要原因之一。据平分析，今年11月全国平均气温比去年下降1摄氏度，特殊地区极端温差更大。这种情况在12月和明年1月可能会更严重。南方空湿度高，水分蒸发的增加带走了更多的热能，也容易结冰。为了补充热能，用电量会增加。
事实上，衡阳市启东县也在会上表示，由于天气骤降，大唐华阴电力耒阳分公司两台机组超低排放改造，湘南地区离网电量不足，供电形势严峻。
江西的电力负荷也与寒潮密切相关。国家电网报告称，由于今年冬季第一次寒潮的影响，12月14日11时21分，江西电网电力负荷达到2547.5万千瓦，调度发电和受电达到2631.1万千瓦，均创历史新高。
根据上述报道，寒潮来袭，部分地区被冰覆盖。冰盖最厚的线路是国家电网九江供电公司管辖的110千伏庙路线路，冰盖1.4毫米..全省所有电网企业严格执行十项冬季保电措施。目前各地供电正常，无线路故障，但电力供需形势严峻。
如何跨省送电？
面对严峻的电力供应形势，跨省输电已成为选择之一。
据国家电网消息，国家电网湖南电力全面进入“战时状态”。提到要积极协调上级调度和其他省份的电力，安排小水电站在山谷蓄水，高峰发电，提高峰值容量。
国家电网还表示，要增加输电能力，积极组织电力资源，确保邵琪DC、湖北、湖南、江西等外部受电渠道的最大输电能力，大力支持湖南、江西用电。
跨省输电，电从哪里来？
韩小平指出，目前湖南、江西更缺电，湖北有三峡发电。为了防止旱季电力供应减少，建造了许多热电厂。现在运煤铁路也在湖北开通，湖北成为能源中心，可以向周边省份输送电力。目前安徽电力充足，可以在一定程度上支撑江西部分用电。
此外，中国南方电网的供电能力已经得到业界的一致认可，但有专家指出，中国南方电网燃气和电力较多，成本较高，保证粤港澳大湾区供电的压力较大，难以跨省整合。
值得注意的是，今年11月21日，中国南方电网广州电力交易中心举行了2021年南方跨区购售电合同签约仪式，来自电网企业和发电企业的11家市场主体签署了2021年跨区购售电意向合同11份，签约电量1958亿千瓦时，超过近三年西电东送年均规模的90%。
该合同的签署提前锁定了2021年西电东送的安排，标志着华南地区跨省市中长期合同“六签”提前完成。
据了解，在南部地区组织年度跨地区和跨省交易是积极响应市场参与者需求的举措。通过年度交易提前锁定各类送受电规模，可以充分发挥中长期交易中“压舱石”规避风险、稳定预期、锁定利润的作用，促进区域资源优化配置。
从长远来看，根据国家电网湖南电力公司官网，湖南省委副书记、代省长毛伟明表示，希望国家电网公司根据双方达成的战略合作协议，进一步加大对湖南的投资，加快“外电进湘”重点项目建设，促进各级电网协调发展，着力提升湖南的能源供应和安全保障能力。
停电能治愈“缺电”吗？
除跨省输电外，各地还采取措施保证供应。
但是，协调好供给保障可以解决应急需求，根除停电现象，这需要深入思考。
至于南方停电，韩小平说，从供电方面来说，其实湖南居民每年的供暖用电和制冷用电负荷都很高，只是时间短。这部分峰电建设配电网需要大量的资金，但是配电网的建设需要一定的时间，老城区的建设也面临很多挑战，可能短时间内解决不了问题。
在这种背景下，可以促进需求侧管理的变革。一方面可以促进建筑节能。有些建筑安装了空，但到处都有漏风，导致能源消耗负担过重。可以安装断桥铝和双层玻璃，通过能效管理降低能耗。另一方面，可以提高环保意识和能源知识储备，科学合理地使用能源。
对此，建筑设计研究院的一位知情人士告诉壳牌记者，研究被动式节能建筑和主动式节能建筑的地方很多。被动节能或通过地热、绿色植被覆盖、防潮等方式节能。，而主动节能可以通过智能窗的构造来主动调节。
此外，发改委表示，总体来说，全国的供电能力是充足的，可以保证稳定用电。下一步，加强多渠道电煤供应，及时协调解决电煤电量，科学合理调度部分存在短期供电缺口的地区，确保居民用电不受影响。
新京报壳牌财经记者林紫
