原标题:李克强主持国务院常务会议

来源：中国政府网

李克强主持国务院常务会议

决定继续执行延期还本付息政策和普惠性小微企业贷款信贷支持计划

通过《预防和处置非法集资条例(草案)》和《医疗器械监督管理条例(修订草案)》

12月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定延长延期还本付息政策和普惠性小微企业信贷支持计划，通过《预防和处置非法集资条例(草案)》和《医疗器械监督管理条例(修订草案)》。

会议指出，根据党中央、国务院的安排，今年为了加大对实体经济的金融支持，特别是帮助小微企业度过难关，有关部门推出了两项直接的货币政策工具，即为地方法人银行实施小微企业分期还本付息贷款提供一定的激励，为地方法人银行发放小微企业信用贷款提供优惠的金融支持。该政策的实施取得了显著成效，惠及310多万小微企业，在缓解企业财务压力、保障市场主体和居民就业方面发挥了积极作用。目前，经济运行已逐步恢复正常，但小微企业在生产经营中面临的特殊困难仍需援助。为了贯彻中央经济工作会议精神，努力保持经济合理运行，需要保持政策的连续性、稳定性和可持续性，进行政策的连续性和合理调整，激发市场主体的活力，稳定市场预期。会议确定，一是明年第一季度继续执行原普惠小微企业延期还本付息政策，并在此基础上适当延长政策期限，按照市场化原则延期，由银企自主协商确定。对于办理贷款延期还本付息期限不少于6个月的地方法人银行，将继续按贷款本金的1%给予鼓励。二是普惠小微企业信贷支持计划实施期限从今年年底开始适当延长。符合条件的地方法人银行将获得普惠性微型企业信贷，并将继续按贷款本金的40%提供优惠金融支持。实施和适当扩大上述直接货币政策工具，将有助于小微企业更好地应对国内外环境的变化，实现生产经营的稳定复苏。

会议强调，要通过法治手段加强重点领域监管，防范和化解风险，保护群众合法权益。会议通过了《预防和处置非法集资条例(草案)》，规定省级政府对本行政区域内非法集资的预防和处置全面负责，明确了地方各级政府、行业主管部门和监管部门的职责分工，完善了市场主体登记、互联网管理、广告和资金监控等方面的预防机制，规定了调查和处置的强制性措施，强化了监管问责。草案严格规定了非法集资的行政和刑事责任、资金返还以及非法集资参与者应承担的后果。草案还规定，各级地方政府和金融机构要加强预防非法集资的宣传教育，提高公众识别非法集资的意识和能力。

会议指出，医疗器械事关人民健康和生命安全，必须进行最严格的监管。会议通过了《医疗器械监督管理条例(修订草案)》，强化了企业和科研机构对医疗器械安全性和有效性的责任，明确了审批和备案程序，丰富了监管手段，增加了独特产品标识可追溯性、延伸检验等监管措施。加大对违法行为的处罚力度，大幅提高涉及质量安全的严重违法行为的罚款额度，对严重违法单位和责任人实施吊销许可证、实施行业和市场禁入等严厉处罚。涉及犯罪的，依法追究刑事责任。

会议还研究了其他事项。