新京报
原标题:重庆五里坡申报世界自然遗产国际研讨会召开，专家论证了区域生态系统和申报世界遗产的重要性
五个李白在“家”里沐浴，迎接世界遗产委员会的审议
2020年最后一个月，重庆巫山县引起了国内外世界自然遗产保护专家的关注。
当阳乡玉陵村，山脚下有个梯田，里面嵌着两三座小白楼。山坡上有一个瀑布，或大或小，像山谷一样垂下来。这是五里坡国家级自然保护区(以下简称“五里坡”)，是湖北神农架申报世界遗产的核心区域。
中国风景名胜协会会长王多次来此参加李坡的“世界遗产申报”。这次，巫山县组织了“重庆五里坡申报世界自然遗产国际研讨会”。此前，《湖北神农架世界遗产地界线精细调整报告》已于2020年1月27日正式提交世界遗产中心，并被列入第44届世界遗产大会审议名单。
5月，中国林科院副研究员钱发文在李坡的“世界遗产申请”中率先绘制了动植物资源图。他介绍说，李悟坡属于典型的中深路堑中山地形，最低海拔只有170米，最高海拔2680米。与神农架林区(均在海拔1000米以上)相比，李悟坡海拔1000米以上地区的生态系统和生物多样性是重要的补充，而海拔1000米以下地区的生态系统和生物多样性是重要的延伸。
经过两年四次的调查，钱法团队发现，李白地区共有355种新记录的维管植物(相互交织，形成原生植物运输水、无机盐和有机物的运输系统)。目前总人数3001人；与上一次调查(2006年)相比，共有17种新鸟类，共计311种。
据王介绍，李白与神农架的交界处，最初是许多物种从四川繁衍到神农架的必经之路，也是神农架现存物种连接大巴山其他地区和邻近流域的唯一通道。
五里坡“申遗”离不开神农架
巫山县委副书记、县长曹邦兴在重庆五里坡申报世界自然遗产国际研讨会上介绍说，五里坡是国家优质水资源战略储备的重要水源，是三峡库区的重要生态屏障。因此，“自2017年推出五里坡应用以来，我们也希望通过应用来增加我们的生态保护，更好地履行我们的生态责任和生态使命。”
联合国教科文组织世界遗产全球监测负责人、前世界自然保护联盟遗产部主任大卫·谢泼德(David Sheppard)通过视频链接表示，世界遗产委员会近年来考虑了一些微调边界的建议，如巴西的塞拉多保护区和英国的巨人之路，但也有像印度的西高止山脉这样的案例未获批准。所以他建议湖北神农架的边界微调工作一定要把边界调整的原因描述清楚，说明清楚；边界划定应明确合理，如改善和加强重点物种的栖息地保护。
谢泼德还建议，调整后的神农架自然遗产边界应该得到关键利益相关者的支持，包括其他政府机构和当地社区。在划定新的边界时，应该考虑利益相关者的想法。
曾经领导过安徽省遗产申报工作的安徽省住房和城乡建设厅原巡视员陈素薇也表示，五里坡遗产申报工作要更细致，不要脱离神农架，更要注重“三位一体”，即五里坡的多样性、珍贵性和真实性。“这‘三性’是李悟宝的财力和资本”。他还建议神农架自然遗产保护区应制定统一的法律来保护、保护和展示保护区，并从管理层面重视加强两个地区作为一个法律共同体的作用。
我们应该处理好五里坡的保护和利用问题
曾领导重庆市文物申报工作的原重庆市城市管理局巡视员葛怀军表示，要处理好五里坡保护与利用的关系。5.李白是国家级自然保护区，但世界自然遗产的保护没有国家级自然保护区严格。世界上没有相应的法律法规，只有成文法。但世界自然遗产不是禁止开发的，它有展示功能。那么，如果应用成功，如何在做好保护的基础上合理开发，也是一个需要解决的问题。
在研讨会上，曹邦兴还表示，世界自然遗产是全人类的共同财富，是人类繁衍生息最重要的生态安全屏障。巫山县位于三峡库区中心，是长江上游重要的生态屏障和国家水资源战略储备。其生态位置十分重要，生态保护责任重大，因此巫山县委、县政府十分重视。
来自世界自然保护联盟、国家林业局和湖北省神农架国家公园管理局的专家也参加了研讨会。
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对话
不要占用“一个国家，一个项目”世界遗产申报名额
5.为什么李白国家级自然保护区不把世界自然遗产申报为单独项目，而是作为神农架的扩建项目？申报世界遗产会给巫山带来哪些积极影响？为此，新京报记者采访了重庆市第五李坡“世界遗产申报”工作负责人、巫山县人民政府副县长黄勇。
新京报:为什么李博不作为单独项目申请，而是作为神农架的扩建项目申请？
黄勇:从生态学的角度来说，李悟坡和神农架遗址由于相邻，都是秦巴山区的自然保护区，两者的森林系统是一体的，突出的普世价值是相似的。作为原有遗产地的扩建项目，将有利于增强两个地区的生态连通性。届时，李坡自然保护区的森林、湿地、重要动植物栖息地和栖息地廊道将被纳入世界遗产地，这将极大地延伸和补充遗产地原有的森林生态系统和生物多样性，进一步提高遗产地的生态连通性和完整性。这不仅将提高整个地区的保护水平，而且有利于地区内协调、统一和高水平的保护和管理，更好地维护和增强整个遗产地(OUV)的完整性和突出的普遍价值。
从国际角度来看，世界遗产中心优先考虑空缺乏遗产类型、无代表性和代表性不足的遗产类型，申报同类型世界遗产地没有竞争优势。作为原遗产地的扩建项目，李坡不会占用“一国一工程”的名额，这将为中国其他宝贵的自然文化资源赢得更多的申请机会。
新京报:李博的申请方式和个人申请方式有什么异同，申请过程中有什么不同？
黄勇:在申请过程中，缔约国提出的对边界进行微调的建议，需要经过相关咨询机构的审核，最终提交世界遗产大会或获得批准，或者确定边界修改过大，则视为新的申请项目，需要重新提交申请(包括提前列入《初步名录》的程序)。作为新的申请项目，单一的“遗产申请”需要重新提交，在列入国家“初步名录”一年以上后，才能由世界遗产中心进行审查。
新京报:五里坡保护区的申请会对巫山乃至重庆产生哪些积极影响？
黄勇:巫山是国家生态文明示范县、国家园林县、首批国家全球旅游示范区、国家森林旅游示范县，文化底蕴深厚，自然资源丰富。将五里坡列入世界自然遗产名录，标志着国际社会对巫山五里坡自然资源突出的普遍价值的认可，也是巫山县保持生态环境、发展生态旅游的基础。如果世界遗产申请成功，巫山的知名度、美誉度和品牌影响力将进一步提升，更多的国内外游客将被吸引到巫山。此外，这将对景区的保护管理水平、基础设施建设和旅游服务水平提出新的更高的要求。“申报世界遗产”的过程是一个提高自然资源和生态环境保护管理水平的过程，将有效改善整个区域的生物多样性保护和重点生态系统服务，为生态环境保护和科学利用提供动力和保障。
新京报:李白申遗成功后，管理会有哪些调整？
黄勇:成功申请世界遗产意味着更大的责任。从全局思维和维护国家利益形象的角度出发，兑现承包政府的承诺，自觉践行生态文明理念，坚持生态优先、保护优先，让严格保护、可持续传承的遗产理念生根发芽。全县将积极参与遗产地保护，加强与湖北神农架国家公园的共建共管，开展自然遗产生态保护、恢复监测和交流检查。我们还将尽快协调和处理好保护与发展、遗址与周边社区的关系，争取各方对遗址及周边地区的更多支持，鼓励更多力量参与当地保护。此外，我们将加强科普教育和宣传，使公众更好地了解、热爱和保护遗产。
新京报记者肖龙平
