澎湃新闻
原标题:南京加快深度融入长三角，这个“C”区彰显雄心
两年前，南京决定实施“东进”战略，加快紫金山以东地区的崛起，以推动宁镇洋的城市化进程和深入融入长三角。随着长三角一体化进程的全面加快，作为南京市子东区“C”区的栖霞区，已经展现出“十四五”的雄心壮志。
1月6日上午，南京市栖霞区第十八届人大五次会议召开。区长王声代表区人民政府作政府工作报告。
该报(www.thepaper.cn)指出，王声在《政府工作报告》中提到，“十四五”期间，栖霞区将扩大城市空，向东部地区发展，建设南京东部城市中心和宁镇洋城市群中心区，成为“一体化发展模式”。
所谓“子东地区”，是指紫金山以东的地区。根据官方披露的规划范围，该区域以紫金山为扇面中心，长江、宁杭高速为扇面两侧，西临环路，东临南京边界，横跨南京江宁、栖霞、玄武、秦淮四个行政区。总面积758平方公里，目前覆盖人口80多万。
加快子东地区崛起是南京市委、市政府确定的重要发展战略。在南京官方看来，该地区是推进南京、镇江、杨城市化的枢纽地区，是南京融入长三角的门户地带，是南京未来发展的重要引擎。
中共十四届十一中全会近日将子东地区列为重点，表示将加快核心区“数字城市”建设，高水平规划布局子东科技创新走廊。
栖霞区位于子东区的核心。该区域位于子东地区空之间，占子东总面积的37.2%，子东核心区的一半位于栖霞。也就是说，栖霞区是宁镇洋城市化的核心区域，也是南京面向长三角的东门户枢纽。
基于多种战略的叠加，栖霞区确定了“十四五”期间的总体目标愿景为“最强增长极、最美新栖霞”，并提出在未来五年内将栖霞区建设成为“强大的现代工业区、国际化科技创新高地、一体化发展模式、绿色幸福家园、文明法治模式”。
根据栖霞区“十四五”规划，在推进区域一体化的过程中，希望提升与周边地区的辐射带动能力，提升对外枢纽的服务水平。具体是加快宁镇句容城际铁路建设，启动宁扬城际铁路建设，加强与南京主城、镇江、扬州的东西向交通联系。
除了交通联系，栖霞区还旨在促进深度合作。例如，加快栖霞-句容一体化步伐，提高基础设施、产业发展和公共服务的协调发展效果，打造南京都市圈一体化发展模式。
再比如，探索飞地经济发展，栖霞参与南京龙潭(栖霞区下街)、夏树(镇江句容市下镇)、青山(扬州仪征市下镇)、仙林(栖霞区下街)、包华(镇江句容市下镇)等周边地区的特区合作建设，探索产业统筹、成本分担、利益共享等跨区域合作的可行机制。
