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原标题:企业“减负”！河南发布区域节能评估试点实施方案，提高节能审查效率
来源:Dahe.com
大河。com(政府记者刘高亚)将进一步推进投资审批制度改革，提高节能审查效率，为企业“减负”，不断优化经营环境。近日，河南省发展改革委印发了《关于印发河南省区域能源评估实施方案(试行)》的通知(以下简称《通知》)。通知提出，需要进行整体评估的自贸试验区、产业集群、高新技术产业开发区、经济技术开发区等园区、功能区等特定区域(以下简称开发区)，将根据实际需要进行区域能源评估
一个地区可以评论什么？河南应该如何发展？
区域能源评估是指编制区域节能报告，分析区域能源消费现状，提出一个时期内区域能源消费强度、总量和煤耗总量的控制目标，明确适合区域产业规划的各项节能措施和能效标准，编制区域节能报告，将一般企业项目从节能审查制度改革为承诺备案管理制度，并依法进行事后监管。
我省如何开展区域能源评估？根据通知，要严格遵守“双控”目标，高效服务企业，加强过程监管。开发区在确保完成能耗“双控”目标的前提下，开展区域能源评估，建立区域节能审查项目清单，形成“区域能源评估+分类管理+能效标准”的节能管理模式。通过简化审批流程、优化审批流程，对清单外项目实施承诺备案制度，全面提高节能审查效率，不断优化经营环境。严格节能监管和执法，对不履行承诺的不可信企业进行曝光和处罚。
谁将编写和审查区域评估报告？
根据通知，作为区域能源评估的实施主体，区域节能报告可以由区域管理机构自行编制，也可以由政府委托购买服务。应包括区域能源消费现状分析、区域内需要单独节能审查的项目清单确定、区域能效要求和节能措施、区域能源消费“双控”目标承诺、区域能源消费影响分析及结论。
区域节能报告应当报送省辖市、济源示范区和省辖县(市)节能主管部门(以下简称市节能主管部门)进行节能审查。市节能主管部门受理区域节能报告后，应当委托专业机构进行审查，并形成审查意见，作为节能审查的重要依据。但有下列情况之一的将不能通过区域能源评估:区域能源消费“双控”目标不明确；区域能效要求不明确；单独的节能审查项目清单不明确；其他未通过区域节能审查的情形。
如何对区域内的建设项目进行分类管理？
本地区国家批准的政府投资项目、国家批准的企业投资项目、年综合能耗5000吨标准煤(等值)以上的投资项目，由省节能审查机构审查。年综合能耗5000吨标准煤(折合)的固定资产投资项目分为单独节能审查项目和承诺备案管理项目两类。开发区根据实际情况，确定需要单独进行节能审查的项目清单，清单以外的项目实行承诺备案管理。市节能主管部门应当制定区域建设项目节能审查分类管理办法，明确项目节能审查的管理流程和要求。国家规定免于节能审查的固定资产投资项目，按照有关规定执行。
