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海南自由贸易港海事特区于2035年建成

原标题:海南自由贸易港海事特区于2035年建成 3月6日(记者陈晓节通讯员石东兴)记者从海南海事局落实交通部海事局支持海南自由贸易港建设工作方案动员大会上获悉。…

原标题:海南自由贸易港海事特区于2035年建成

3月6日(记者陈晓节通讯员石东兴)记者从海南海事局落实交通部海事局支持海南自由贸易港建设工作方案动员大会上获悉。近日,交通运输部海事局发布工作计划,从3个方面提出19项具体任务,支持海南海事局以制度整合和创新为重点,加强安全风险防控,对照国际海事规则和自由贸易港海事服务先进经验和技术,分两步推进海南自由贸易港海事特区建设。

《建议》提出,到2025年,初步建立与海南自由贸易港建设相适应的海事政策体系和体制机制,初步形成海南自由贸易港海事特区;到2035年,形成适合海南自由贸易港建设的海事管理体制和机制,全面建成海南自由贸易港海事特区,成为国家海事系统治理体系和治理能力现代化的典型示范。

2020年12月,交通部围绕《海南自由贸易港建设总体规划》的实施,提出了建设海南自由贸易港海事特区的工作要求。今年2月,交通部海事局发布支持海南自由贸易港建设工作规划,明确推进海南自由贸易港海事特区建设的时间表和路线图,强调海南自由贸易港海事特区建设要本着“立足海南定位,坚持开放创新, 坚持绿色发展,坚持安全底线”,从提升政治地位、强化责任、推进海洋治理三个方面努力建设海南自由贸易港海洋特区。

在强化责任方面,明确全面完成了《海南自由贸易港建设总体规划》中与海事管理相关的重点任务。支持海南海事局推出邮轮旅游专项海事监管和游艇管理系统,便利检查和注册服务措施,推进海南自由贸易港海员管理体系建设,在海南自由贸易港建立开放便捷的国际船舶注册系统,实施“多手段、少手续”网络监管和“少干预、高效率”精准服务,打造合法、国际化、专业化的国际船舶注册服务组织;建立海南岛及南海航行船舶全过程动态监管机制,完善船舶登记“一站式”服务,逐步推行“24小时网上政务服务”;在海南保税港区增加相应的船舶综合质量管理模块,推动建立海南船舶空气污染联合监测监管机制,推动海南绿色航运发展。

在推进海洋治理方面,《计划》明确而深入地推进了海洋治理体系和治理能力的改革。赋予海南海事局更大的改革创新自主权,强调海南海事部门要加大对新的水上业态海事监管服务的研究,跟踪推进《海南自由贸易港国际船舶条例》立法工作,构建更加开放完善的海事法规体系;探索运用船舶远程监督检查方法,做好船舶全寿命周期服务保障工作;探索5G、AI、大数据、区块链等的应用。在“互联网加监管”中,建设“测图、链、网、云”海南海事智能监管示范基地,加强国际国内多层次合作与交流。

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