云南:更新司法理念解决企业难题

“四检”保驾护航民营经济健康发展

云南:更新司法理念解决企业难题

“服务和确保民营企业的高质量发展是今年的主要任务。所有部门都必须密切关注它们。”日前，云南省人民检察院检察长王光辉在今年省人民检察院召开的服务和保障民营经济发展领导小组第一次会议上，对加强服务保障民营经济高质量发展提出了新要求。

自2019年4月云南省检察院成立“维护和服务民营经济发展领导小组”以来，省级检察机关始终把服务和保障民营经济发展作为服务党和国家大局的一项重要工作，为民营企业的健康发展提供了强有力的司法保障。

准确监管听证会拯救濒临破产的企业

\”由于检察院的抗议，我们躲过了这场流行病。\”2017年10月，西双版纳锦江投资有限公司(以下简称“锦江公司”)因未能及时支付一家建筑公司的建设资金而被起诉。法院责令晋江公司支付四倍的违约金，总额超过282万元。这使得已经陷入困境的锦江公司陷入僵局，濒临破产。

后来，锦江公司向西双版纳傣族自治州检察院申请监督。在审查案件的基础上，法院邀请人民监督员、全国人民代表大会代表和CPPCC委员举行听证会。在听取了双方意见后，锦江公司未能履行合同和支付项目资金构成违约，但法院裁定罚款过高，显然不公平。

2019年9月，法院向西双版纳傣族自治州中级法院提出抗议，理由是违约赔偿金法适用不当。法院采纳了检察机关的抗诉意见，减免了锦江公司缴纳的21万多元罚款，使锦江公司有了资金周转的余地，积极准备复工生产。

“通过建立指派和参与案件，我们整合了全省民事检察和办案力量，形成了一个准确监督的联合力量。”云南省检察院保障和服务民营经济发展领导小组办公室主任、第六检察室主任刘说，检察机关邀请人民监督员等参加对当事人争议较大的案件的审理，使当事人能够充分陈述和公开举证，促进案件事实认定和矛盾纠纷的解决。

请进来出去为企业解决实际问题。

“检察院为私营企业推出的‘一对一法律援助’真是‘及时雨’，企业家们都很期待。”省工商联负责人告诉记者，自云南省检察院在省工商联设立“确保民营经济发展联络点”以来，检察机关经常与企业家进行面对面交流，为云南山坝图像传输技术有限公司等民营企业提供法律援助

此外，云南省检察院积极与省工商联沟通，共同制定了《关于建立和完善沟通机制的实施意见》，为依法服务和保护民营企业搭建了桥梁。在云南省检察院的示范作用下，全省15个州市检察院成立了领导小组，大理、红河、临沧等州市检察院也与地方工商联建立了沟通联系机制。

针对近年来建筑工程领域频繁发生的民事纠纷案件所涉及的疑难问题，云南省检察院也联系了省建筑工程协会，实行了“请进来，请出去”的双向沟通模式。多次与建筑工程企业召开专题座谈会，讨论解决困扰企业的虚假诉讼和恶意诉讼问题。

严打严保确保民营企业健康发展

近日，大理市法院改变了对某建筑工程公司董事长王某的强制措施，使其在受到法律审判的同时能够经营和管理企业，从而使企业走出危机。

王某因涉嫌刑事犯罪而被捕。案件进入审判阶段后，大理市检察院依据“动态审查”机制，对再次羁押案件的必要性进行了审查，建议法院改变强制措施，并针对案件证据固定、王某犯罪较轻、认罪悔罪态度良好、与被害人达成赔偿协议并积极赔偿的情况采取强制措施。

云南省检察机关采取了清理积压案件、审查拘留必要性、疏通上诉渠道等措施。他们尽量减少企业及其法定代表人、主要业务人员等对业务运营的负面影响。严厉打击侵犯私营企业合法权益的犯罪行为，努力营造规范有序的市场环境。据统计，2019年1月至今年3月，云南省检察机关共批准逮捕54起影响非公有制经济发展的经济犯罪案件，124人，68起公诉案件，228人。

今年如何履行检察职能，确保和服务民营经济发展？王光辉说:“我们要进一步更新司法理念，及时研究和审理新的民营企业案件，充分运用政治智慧和法律智慧，加强与民营企业的联系，了解民营企业对检察机关的需求和要求，协调和配合‘四大检察机关’维护和服务民营经济发展。”