原标题:浙江宁波:从源头上解决行政纠纷，回应当事人的法律诉求

急于卖掉房子来挽救自己的生命，他面临着“两年销售限制”

浙江宁波:从源头上解决行政纠纷，回应当事人的法律诉求

正义网(记者蔡俊杰通讯员林嘉春)一方面是，老人都很老了，病得很重，急于卖掉房子来挽救自己的生命。一方面是房地产登记“两年内销售”；一方准备签署和解协议，而另一方提议免除个人所得税。我该怎么办？浙江省宁波市检察院没有简单办案，积极开展行政争议的实质性解决，深化了对诉讼源头的治理，从源头上解决了争议。

邵某有五个女儿，分别是张家(长女)和张娥。2002年，邵某因拆迁而在宁波买了一套房子。2015年9月，邵某与、张娥签订销售合同，同意两个女儿以30万元的价格购买该房屋，但两人实际上并未付款。当月，和张娥拿到了涉案房屋的权属证明。2016年2月，邵被医院诊断为老年痴呆症，2019年经民事判决确认为无民事行为能力人。他的大女儿张佳被任命为邵的法定监护人。由于邵的维修和房屋所有权等问题，五个女儿发生了纠纷。经社区人民调解委员会调解，达成调解协议，同意、张娥将该房屋交还邵退休。因为张定和张娥拒绝归还房子，张嘉向法院起诉了他们。

2019年8月，宁波市中级人民法院以、张娥应当履行调解协议为由，作出二审民事判决，责令退还涉案房屋，并协助将房屋所有权转移给邵。2019年10月，登记机关以邵某的名义对涉案房屋进行了登记，并在“附言”中声明两年内限购。邵某年纪很大，病得很重。他急于卖掉房子去看医生，为老年人提供生活保障。张家向宁波市政府申请行政复议，要求撤销房地产登记“两年内限售房”记录。

根据宁波市中级人民法院、市检察院和市司法局关于共同推进行政案件行政争议实质性解决的意见，宁波市行政复议局邀请市检察院参与案件的解决。据调查，早在2015年初，邵某就已经出现了明显的老年痴呆症症状。宁波市人民检察院认为，经查证属实，可以认定邵某在签订销售合同时为无民事行为能力人。房屋返还生效判决的性质，实质上是买卖合同从一开始就无效的法律后果，而不是买卖的法律关系，因此登记机关认定邵某认定“新购”房屋事实有误。经过深入分析论证，登记机关同意市检察院的建议并予以纠正。

今年4月22日，在邵某组织与登记机关签订结算协议的现场，张家询问邵某是否可以按照“个人自用5年以上的转让，是家庭唯一的生活用房，所得收入免征个人所得税”的规定，享受个人所得税的减免？宁波市人民检察院认为，邵拥有涉案房屋的法律地位自2002年以来没有发生变化，因为涉案房屋的买卖合同从一开始就是无效的，而且涉案房屋是邵家唯一的一间居住用房，符合免征个人所得税的条件。

\”拯救生命所需的资金不能再等了，也不能再少了。\”一方面，宁波市检察院建议登记机关出具邵某的“证件查验证明”，列明涉案房屋以前的登记情况，以便税务机关核实。另一方面，税务机关事先与税务机关详细沟通。税务机关也承认邵某的情况符合个人所得税免税的要求，并表示邵某将在出售涉案房屋纳税时向登记机关核实相关登记文件。

近日，邵以130万元的价格出售了涉案房屋，并办理了过户登记。邵依法享受个人所得税免税待遇。至此，本案的复议纠纷和随后可能发生的税务纠纷已经完全解决。