中新经纬
原标题:6个地方调整了社保缴费基数，2个省正在进行中
中信经纬客户7月9日(张猛)近日，许多地方都上调了社保缴费基数上限。根据惯例，每年5月至7月，由于平均工资的调整，社会保障缴费基数也相应调整。
资料图。中新经纬 张猛 摄
三个部门:社会保障个人缴费基数下限可继续执行2019年标准
6月22日，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局发布《关于延长分阶段减免企业社会保险费政策实施期限的通知》。通知指出，2020年各省社会保险个人缴费基数下限可在2019年继续执行个人缴费基数下限标准，个人缴费基数上限可按规定正常调整。
国家税务总局社会保险司副司长王指出，低收入企业职工和各种灵活多样的按缴费基数下限缴费的职工都可以从中受益。
中国人民大学教授韩克清告诉中信经纬的客户，人力资源和社会保障部在2019年明确表示，如果总体规划区内的城镇单位职工月平均工资低于60%，缴费基数为60%；如果超过统筹地区内各种口径城镇单位从业人员平均工资的300%，缴费基数按平均工资的300%计算。这种制度设计不仅保护了员工的利益，也化解了社保基金的风险。2020年社会保障个人缴费基数下限可继续遵循2019年标准，有利于维护社会保障基金的稳定。
殷敏智库宏观区域研究小组组长应指出，社会保障个人缴费基数的下限通常会随着年平均工资水平的提高而提高。该政策提出，2019年缴费基数下限标准可以继续，这将有助于减轻工资水平接近社会保障下限的企业和人员(通常是小微企业、个体工商户和灵活员工)的社会保障负担。
资料图 中新经纬 熊思怡 摄
6。提高社会保障缴费基数上限
据不完全统计，上海、天津、湖南、广东、河北、贵阳等6个省市已经提高了社会保障缴费基数。
具体来说，上海指出，从2020年7月1日起，9339元/月将作为计算社保缴费基数上限的参考水平，上限调整为28017元/月；与2019年相比，增长了3384元。同时，根据国家规定，社会保障缴费基数的下限继续保持在4927元/月。
根据天津市的规定，2019年，该市员工的平均年薪为75876元，平均月薪为6323元。用人单位及其职工缴纳职工基本养老金、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的最低标准和最高标准分别为3364元和18969元。社会保障缴费基数上限比2019年增加1356元。
广东提出全省社保缴费基数上限为20268元，比2019年增加1254元。社保缴费基数下限分别为3803元、3376元、3126元和2924元。调整后的缴费基数上限执行:企业职工基本养老保险自2020年7月1日起至2021年6月30日止；政府机关事业单位养老保险自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
根据湖南省规定，2020年全省社会保险个人缴费基数上限(包括职工和灵活就业人员)正常调整，为15162元/月，比2019年增加870元。下限继续执行2019年个人缴费基数下限标准，即2859元/月。
应表示，一般达到或超过社保缴费基数上限的企业通常是经营效率较高、员工工资较高的企业。因此，前几年社会保障缴费基数的上限已经上调，这有助于缓冲下限“调整”导致的社会保障收入下降。
北京和陕西的社保缴费基数调整正在进行中
中信经纬客户咨询北京社保12333热线，得知北京社保缴费基数尚未公布。当被问及何时披露具体信息时，工作人员回答说:“应该很快”。
陕西省人民社会福利厅7月1日发布通知称，2020年，个人缴费基数下限将继续由2018年全口径城镇单位从业人员平均工资(62412元)决定，个人缴费基数上限将按规定正常调整。中信经纬的客户打电话给当地社区部门询问个人缴费基数上限时，工作人员说还没有公布，但会在7月份和8月份等往年没有疫情的时候公布，今年应该会有消息。
人力资源和社会保障部:确保按时全额支付所有社会保障福利
6月22日，人力资源和社会保障部下发文件，要求各省级政府切实负起主体责任，加快推进省级三大社会保险统筹，确保2020年底前企业职工基本养老保险基金在省级筹集和支持。要加强资金配置，做好各项社会保险待遇按时足额发放工作。
当地人力和社会部门也表示，要加强社会保障基金运行监控，加强基金收支管理，做好基金筹集、分配和使用工作，确保各项社会保险待遇按时足额发放。要统筹考虑今年的救助政策等因素，按程序调整2020年社会保障基金收支预算。
韩克清认为，社会保障体系要“扎实”、“稳定”、“高”:税基要扎实，税率要稳定，参与率要高。首先，人力资源和社会保障部规定的企业职工基本养老保险基金应在省级筹集和支持。与此同时，一些省份改革了税收征管方式，通过税收征管为“实”、“稳”、“高”提供了技术保障。最后，实现全国统筹是一个大的制度方向。(中信经纬应用)
