公司随着时代的脉搏改变了太阳

法院和检察机关推动司法人员重返办案第一线，强化执法的司法责任，提高执法的司法效率。

公安机关警力下沉，社区警务机制建立和完善，“释放服务”改革进一步深化，“减证便民”行动持续开展。

司法行政部门加快整合律师、公证员、法律援助、司法鉴定、仲裁、司法机关和人民调解等法律服务资源，完善法律援助体系，不断深化公共法律服务体系建设。

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为人民伸张正义已成为新时期司法制度改革最显著的标志。它不仅回应了人们对司法公正和正义的热切期望，也凸显了党和政府“以人为本”的执政理念。

它有多有效？人民满意是一把尺子

司法制度改革是司法领域一场深刻的自我革命。六年来，青海赛区从“摸着石头过河”到“满怀信心前进”，取得了巨大的成就。

像全国许多法院和检察院一样，曾经困扰我省各级法院和检察院工作的案件太多，案件太少。特别是随着立案制度改革的开始，法院和检察机关的案件数量都有所增加。然而，法院和检察院通过简化和分流案件以及由新的小组处理案件的方法，大大提高了处理案件的效率。

提高了审判效率，缩短了审判周期，减少了等待的焦虑和焦虑，使当事人更加满意。改变和不改变的区别在于人们的真实经历。这把尺子不会错的。

回顾六年的辛勤工作，司法制度改革的“红利”正在释放-

法院和检察院重新回到办案水平，优秀办案人才走上了第一线。自改革以来，该省已有2000多名法官和检察官择优选拔，85%的司法人力资源被分配到前线。与此同时，加快司法助理的招聘和配置，使过去“赢天下”的法官和检察官只需集中精力办案，处理好优秀案件。

省级统一平台，统一标准评选，加大跨医院评选力度。改革以来，我省不断完善法官、检察官选拔制度，使“选拔”规范化、规范化，为更多优秀年轻法官、检察官实现职业理想提供了更广阔的平台。

坚持领导干部必须办案，推进重大疑难复杂案件由法院院长、检察院副检察长、科长直接办理的机制完善，建立领导干部办案定期通报、公示和监督制度，有效防止名义办案、单纯办案等行为。

看到改革带来的成果，我们可以更深刻地理解改革的初衷和要达到的彼岸-

“让法官审判，让法官负责”是司法责任制改革的基本价值取向和核心实质。这12个字已经成为每个法官和检察官心中沉重的责任和信念。“办案经得起历史和人民的考验，不留遗憾”已经成为每个人追求的目标。

建立专业审判小组和检察官办案小组是继该省各级法院和检察院整合案件类型、复杂程度和人员专长之后的又一创新。这种扁平化管理，即基于团队的案件处理和专业化的结合，极大地提高了案件处理的质量和效率。

有多深？提炼创新推进改革

目前，全省司法体制综合改革已经深入推进，这也意味着改革已经到了一个更加重要的关头。进一步推进各项改革的艰巨性更加突出。面对更多需要改变的制度机制，更多需要打破的利益壁垒，更多需要触动的“灵魂”，青海省区划改革尽管困难重重，但仍在推进。

司法体制综合配套改革启动后，全省各级法院和检察院围绕目标和问题导向，推进司法责任制改革和综合配套改革，不断完善权责明确、监督有力、运行有序的司法权运行机制。

改革需要顶层设计，也需要符合现实。

青海最大的价值在于生态，最大的责任在于生态，最大的潜力在于生态。

在推进内部机构改革的过程中，该省法院和检察院积极建立了独立的环境资源审判制度。省级法院、西宁市中级人民法院和城西区人民法院设立环境资源审判庭；玉树藏族自治州玉树市人民法院设立三江源生态法院，其他有集中管辖权的法院设立专业合议庭。环境资源“三审合一”审判机制不断完善，行政区划集中管辖机制进一步推进。建立符合三江源地区检察工作特点的制度体系，在玉树地区检察院设立“三江源生态保护检察院”，撤销海西蒙古族藏族自治州检察院民事行政检察处，增设环境资源检察处、民事检察处和行政检察处，有效地依法加强了三江源地区的生态保护。

改革需要彻底梳理，也需要“地气”和“露水”。

虽然前面的路很艰难，但我们永远不会忘记。

全省政法机关在深入推进各项改革任务的同时，更加注重满足人民群众日益增长的改善生活需求，进一步推进公共服务体系建设，进一步增强人民群众的利益意识。

推出100多项利民利民措施；下放、调整、取消和暂停实施31个行政许可项目；58项便民惠民措施中的230多项审批服务走上了“阳光警务”平台……群众办事程序得到简化和优化，行政审批项目得到精简，公安系统“配送服务”改革使人民生活更加便捷。

立案登记制度的改革，诉讼服务大厅建设的全面完成，异地立案、预约立案、假日立案的实施，为当事人提供便捷的“一站式”诉讼服务，“立案难”不再是困扰当事人的问题之一。全省检察机关加强生态环境司法保护，积极探索和实践“专业法律监督+恢复性司法实践+社会化综合管理”的生态检察模式，推进环境治理和生态修复。同时，加强民生检察工作，开展多种形式的预防和处置非法集资宣传活动，继续打击危害食品药品安全和民生的犯罪活动。全面推进12309检察服务中心建设，为群众提供全面、便捷、多元化的“一站式”法律服务。

桩与人们的生产生活和切身利益密切相关。

全省司法行政系统协调推进律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁、人民调解等工作，重点建设覆盖专职空和全服务的法律服务网站。以“12348”青海法网为中心的网站集群已经初具规模，服务终端也在不断延伸和扩展。继续深化司法行政“发布服务”改革，大力推进认证项目清理，取消102个认证项目，全面实施“即时、在线、就近、一次”审批服务。

前进的道路是什么？号角一响，我们就再次起航

六年也许只是改革浪潮中的沧海一粟。然而，我们在过去六年中取得的成就给了我们更大的信心和更坚定的决心。

司法体制改革对全面深化改革和依法治国起着重要作用。改革以来，全省政法队伍不断获得新的活力，在政法工作的许多领域取得新的成绩。人民对社会保障状况以及政治和法律团队的满意度逐年提高。这些成绩充分表明我们的方向是正确的，效果是好的。

目前，该省的政治和法律改革已进入系统和整体改革的新阶段。如何站在更高的起点上，继续推进改革，取得新的突破，已成为全省政法部门的新思路和新方向。

省级法院和检察院将继续坚持扁平化管理和专业化建设相结合，推进机构整合和职能优化，推动司法人员重返办案一线。公安机关将完善重心转移、警力下沉、安全下降的工作机制。司法行政机关将着眼于重组后的新职能和新定位，着力优化机构设置和职能配置，统筹规划行政立法、行政执法、刑事执法和法律服务，推进青海法治、政府和社会一体化建设。

司法系统综合改革不断深化的步伐正在加快，但更加稳定。法院和检察院要强化执法司法责任，完善权力清单制度、领导干部办案机制、领导干部监督管理职责，统一法律适用机制。政法各单位要继续深化多元化纠纷解决机制改革、民事案件简化分流改革、认罪从宽制度改革、执行制度和机制改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面提高司法执法效率，增强改革的系统性、整体性和协调性。

该省还将加快建设一个人民和人民平等受益的司法公共服务体系。法院和检察院将根据我省实际情况，推进法院诉讼服务中心转型升级，整合检察互联网平台。公安机关将进一步深化“配送服务”改革，继续开展“减证便民”行动，深化户籍制度改革，大力推进“互联网加公安政务服务”建设。司法行政部门将加快整合法律服务资源，完善法律援助体系，不断深化公共法律服务体系建设。

历史从不等待所有犹豫、观望、懒散和软弱的人。只有坚定而务实，我们才能扬帆起航。(王玉立)