原标题:第一届调控委员会主任、市规划自然资源委员会主任张伟:北京将从七个方面落实中央的要求

日前，党中央、国务院批准了《首都核心功能区(街区级)控制性详细规划(2018-2035)》。回复中的说明和要求是什么？下一步如何执行中央的指示和要求？

为此，记者采访了第一规划委员会办公室主任、市规划自然资源委员会主任张伟。

张伟介绍，从规划实施的角度看，北京要紧紧围绕“突出政治中心、突出人民群众”的主线，加强七个方面的工作:

一是突出政治中心的服务保障，优化中央党政机关办公布局，稳步推进核心领域职能重组，做好重点领域综合整治，营造安全、廉洁、有序的政府环境。

第二，坚定有序地解决非资本功能，救济与改善、优化与升级相结合，控制大城市疾病，实行人口与建设规模双重控制，降低核心区人口、建筑、商业和旅游密度，充分发挥“两翼”作用。北京中心城市以外的其他地区可以逐步承担一些合适的功能。

三是加强旧城整体保护，严格执行“旧城不能再拆”的要求，加强旧城保护空，加强城市设计，扩大历史街区保护范围，以中轴线保护为出发点，带动重点文物和历史建筑腾空，统筹规划文物保护、退役和综合利用。

第四，注重街区的保护与更新，落实首都城市的战略定位，减量化、提质化，保护历史文化遗产，充分满足人们对美好生活的需求，从历史保护、保护与提升、更新与改造三个方面有序推进高品质街区的保护与更新。实行责任规划师制度，发挥街道领导和“车道管家”的优势，发挥第三方社会组织的作用，培养邻里的自我发展和自我更新能力。

第五，突出改善民生工作。深化党的建设，领导“上街举报、部门举报”和“立即处理投诉”工作的改革。积极回应人民群众对就业、教育、医疗、养老、住房、交通、环境等问题的关注，做好人民群众的家门口工作，增强人民群众的幸福感和安全感。加强停车管理，优化交通微循环，开辟胡同“毛细血管”。贯彻《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》，建设和谐宜居的美丽家园。

六是加强公共卫生体系建设，完善预警和应对机制，全面提高防控和救治能力，提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

第七，维护核心地区安全，落实统筹安全理念，坚持底线思维，筑牢国家安全屏障，确保中央党政机关和中央政务活动的绝对安全。

张伟说，中共中央和国务院在答复中指出，核心区域控制条例由基本建设规划委员会组织实施。这是核心区管制条例与其他区域管制条例的区别，也是“资本计划所有权属于党中央”的具体体现；驻京的党、政、军单位应带头遵守计划，共同承担责任。“大家共同努力，落实党中央、国务院的批准要求，共同规划、建设和管理核心区域。”

主编:朱学森