【行走自由贸易区】天津自由贸易区:加强京津冀联动，打造国际合作示范区

经济日报-中国经济网北京9月2日电(记者宋)自2015年4月21日天津自贸试验区正式投入运行至2020年6月底，新增注册市场主体6.9万个，注册资本2.33万亿元，是往年注册市场主体的近三倍。天津自由贸易区围绕“为国家检验制度，为地方谋求发展”的战略目标，在服务“京津冀协调发展”方面取得了显著成效。

在“步行自由贸易区”网络主题活动“天津自由贸易区云研讨会”上，经济日报-中国经济网记者了解到，天津自由贸易试验区总面积为119.9平方公里，涵盖天津港东江区、天津空港区和滨海新区中央商务区。结合服务和推进“京津冀协同发展”国家战略的地方特色，重点实施行政、投资、贸易、金融五项试点内容，引导和促进京津冀协同发展。三大区域各有规模，围绕“为国试制，为地谋发展”的战略目标，特别是服务“京津冀协同发展”战略，加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，共同发展。

相关负责人表示，在服务和促进京津冀协调发展方面，旨在为京津冀协调发展搭建高水平的对外开放平台，加快制度创新。《总体规划》和《深化改革规划》中京津冀特色体系的70多项创新措施均已实施。此外，《天津自由贸易试验区服务京津冀协调发展八项措施》和《天津自由贸易试验区服务京津冀协调发展工作方案》已经出台并实施，取得了良好效果。

经济日报-中国经济网记者在云论坛上了解到，天津保税区通过构建京津冀国际贸易通道，率先在京津冀地区实施通关一体化改革，探索口岸通关和物流流程的全面优化改革。2019年，进出口通关时间分别降至36.8小时和3.27小时。

为服务京津冀企业国际化经营，天津自贸试验区发挥跨境投融资综合功能优势，如跨境本外币资金池、金融账户等，努力打造“走出去”的海外项目出口基地和中央企业创新金融板块。土地和跨境投融资枢纽，70多家中央企业已成立400多家创新型金融企业；2019年，承接了600多个非资本核心功能救济项目，京津冀50%以上的企业成为新的市场主体

为服务京津冀优质开放经济发展，我们成立了总规模100亿元的京津冀产业结构调整引导基金，成立了京津冀创意联盟，成功实现了离岸租赁、国际保理、物流金融、医疗卫生、数字经济、二手车出口等创新业务，促进了新经济、新动能、新模式的培育。

同时，天津保税区要做好总结、评估和复制工作。签署了《京津冀自由贸易试验区战略合作框架协议》，总结并推出了178个可与京津冀地区接轨的经验案例，推广实施了区域通关一体化、跨关区租赁联动监管、“一部一章审批”、融资租赁外币租赁、综合税收窗口等一系列京冀创新成果。

据有关负责人介绍，去年下半年，经过深入调研和规划，天津市政府出台了《中国(天津)自由贸易试验区创新发展支持办法》和《中国(天津)自由贸易试验区创新发展行动计划》，提出了京津冀协同发展的一批新的制度创新措施，继续推进京津冀协同开放的国际合作示范区建设。首先，我们将继续在展示改革开放中发挥主导作用。支持自贸试验区“一带一路”企业综合服务中心和海外办事处建设。与“一带一路”沿线经济特区建立战略合作，开展国际能力合作。积极打造“京津冀+一带一路”海外工程出口基地。二是不断提升港口航运的综合服务功能。以京津冀等经济腹地货主需求为导向，着力推进航运体制创新和航运要素自由流动，推动从贸易通道向贸易中心发展，更好地服务世界一流智慧港和绿色港建设。第三，不断提升跨境投融资枢纽的作用。率先实施国家扩大开放银行业、证券业、保险业的工作计划，推进京津冀金融一体化，充分发挥自由贸易账户的作用，更好地满足京津冀企业的国际业务需求。第四，加强京津冀改革创新的协调。加强与河北自贸试验区和北京服务业的比较和互补试验，继续梳理和发布可在北京、天津、河北推广的试点经验案例，推进与北京、河北相关工业园区的深度合作，共同打造协同开放的载体。

相关负责人表示，天津自贸区将继续发挥改革开放示范带动作用，加强京津冀改革创新的协同作用，共同打造系统开放的国际合作示范区。