原标题:重！长株潭区域一体化发展规划纲要来了，未来尴尬

来源：湖南省政府门户网站

湖南作为发展基础最好、资源最密集、创新最活跃的地区，如何在未来发展长株潭区域一体化一直备受关注。

10月30日，《长株潭区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)发布，为三市的繁荣描绘了美丽的蓝图。

产业发展合作、基础设施互联互通、生态环境共同保护和治理、公共服务共建共享…通读两万字的《规划纲要》，一个个提出一个主题:长株潭区域一体化。

具体干货有哪些？让我们一起看看。

我们先来看看发展背景——

长株潭地区是我省发展的核心增长极。长株潭三市沿湘江呈“货”字形分布，市中心距离不到50公里。

长株潭区域一体化是湖南人十年来的梦想和不懈追求。

经过几十年的有效探索，长株潭区域一体化发展已成为全省现代化和全面开放的战略支撑。

特别是2007年以来，长株潭区域一体化进程加快，区域竞争力和经济实力明显增强，在更高起点上推进优质一体化发展的有利条件已经具备。

新时期加快长株潭区域一体化发展，是进一步促进各种要素合理流动和高效集聚、增强创新发展动力的客观需要，也是进一步提升区域经济和人口承载能力、优化区域经济布局的必然要求，对引领现代经济体系建设、实现全省优质发展具有重要意义。

总之，长株潭地区是湖南发展的核心竞争力，也是湖南走在中部崛起前沿的重要支撑。

看看未来的发展目标-

长株潭区域一体化未来的目标是什么？

《规划纲要》坚持新的发展观，紧紧围绕“高质量”和“一体化”两个关键，明确了长株潭区域一体化发展的三大战略取向:

长株潭地区将建成中部地区优质发展核心增长极、全国城市群综合发展示范区和全国生态文明建设先行区。依托产业、科技、金融、创新、区域交通等优势资源，以融入全球产业链和价值链为目标，打造具有全球竞争优势的世界级优势产业集群和现代产业体系，打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新和内陆改革开放高地，形成开放、包容、合作、共享的中部高质量发展新引擎。

同时提出了近期到2025年和远期到2035年的发展目标。

近期目标:到2025年，长株潭区域竞争实力和辐射带动能力明显增强，高层次基础设施、现代公共服务和社会保障一体化取得重大进展，金融一体化发展格局全面形成。

长期目标:到2035年，全面形成长株潭区域一体化发展格局，城乡发展和居民生活水平差距明显缩小，基本实现基本公共服务均等化，基础设施互联互通全面实现，人民生活更加富裕，现代社会治理格局基本形成，成为中部地区具有国际影响力的领先现代城市群。

有七个关键任务-

长株潭区域一体化的蓝图已经绘制完成。如何推广？

《规划纲要》提出了七项重点任务。我们来看看干货。

第一，构建高质量综合发展新格局。构建“一轴一心三带多群”的新型区域结构，促进中部地区协调发展，推进新型城镇化，引领农村振兴。

一轴:串联三市主城区的湘江发展轴。

一心:长株潭生态绿心。

三个区:长株潭中心(京广)开发区，北(渝长)开发区，南(沪昆)开发区。

多组团:以全区总体规划和城乡一体化为基础，围绕长株潭中心区域，打造宁乡镇组团、浏阳镇组团、韶山-湘乡组团、醴陵-攸县组团、茶陵-鄢陵组团等一批重要功能组团。

二是促进产业发展和协同增效。依托长株潭国家自主创新示范区和国家创新型城市建设，共同打造具有核心竞争力的高新技术创新高地，构建优质产业体系，推进产业与创新深度融合，构建特色鲜明、优势互补的一体化现代产业体系。

第三，加快基础设施互联互通。统筹推进区域基础设施建设，建设国家综合交通枢纽，加快现代物流协调发展，共建大数据时代智慧城市，共建区域能源基础设施，提升综合水利设施效率，形成互联互通、高效便捷的基础设施体系。

第四，加强生态环境的共同保护和治理。坚持生态优先、绿色发展，加强区域生态共护、共育，推进大气、水土等区域环境共同防御、共同治理，保护青山绿水，努力建设生态绿色城市群。

第五，推进公共服务共建共享。深化公共服务领域合作，推进公共服务标准化和便利化，共享优质教育和医疗资源，促进文化体育旅游合作发展，营造高效有序的社会环境，共同提高公共服务水平和质量，使一体化发展成果更公平惠及长株潭人民，辐射更大区域惠及更多地区人民。

第六，推进更高水平的协调开放。大力发展开放型经济，搭建全方位高水平开放平台，共同推进开放合作，共同打造一流营商环境，推进更深、更广、更高水平的对外开放合作，打造内陆地区改革开放高地。

七是创新整合发展体制机制。要努力打破制约一体化发展的行政壁垒和体制、制度壁垒，建立有效的合作体系，加快建设统一开放的市场，为长株潭高质量的一体化发展提供强大的内生动力。

专注于协作实施-

没有一盘棋，就没有融合。

《规划纲要》明确提出，要加强党对长株潭区域一体化发展的领导，建立健全规划实施保障机制，建立健全推进长株潭区域一体化发展的领导机制。

长株潭三市作为负责推进长株潭区域一体化发展的主体，要明确分工，制定具体行动计划和专项推进计划，确保规划纲要目标任务的落实。

各有关部门要按照职责分工，组织编制专项规划，研究出台配套措施，形成长效机制和强大合力。

“一朵花独自不是春天，但一个五彩缤纷的春天充满了花园”。可以预见，未来实现一体化、高质量发展的长株潭，有望成为继珠三角、长三角、京津冀、成渝之后中国经济发展的又一重要增长极。

未来来了，我们一起期待吧！

(正文/卢/郭有睿吴连明)